怀宁县洪铺镇在历史上是皖河北岸有名的商铺,又名洪家铺,相传太平军在此设铺冶炼兵器而得名。1992年,洪铺撤区并乡建镇。集镇所在地也是历届区公所所在地,集镇距县城26公里,距安庆市区25公里。S360公路、X018县道贯穿全镇,并连通206、318国道及沪蓉、沿江高速。全镇总面积84.4平方公里,辖12个行政村和1个居委会。洪铺的总地貌属半丘陵和半坪贩区,镇域矿产资源丰富,农业生产主产玉米、水稻、薯类,油料和豆杂类为辅。
洪铺人杰地灵,镇域内有旧时怀宁十二景之一的冶峰青露景点,有道光水文碑、胡兆祥墓、雪山洞普陀寺等文物保护单位,有已故道教大师陈樱宁和当代中科院院士杨善林等名人。洪铺戏曲文化底蕴深厚,白云村汪家河牛灯戏已列入市级非遗保护项目。位于金鸡村的金鸡碑是“戏神碑”,是研究近代戏曲史料的活化石。
近年来,洪铺镇紧紧围绕“举农业旗、打生态牌、念商贸经、唱文化戏、走旅游路、建后花园”的工作思路,实施产业结构大优化、集镇建设大开发、重点工程大推进、环境生态大提升、民生基础大改善、干部作风大转变六大工程,镇域经济和社会各项事业协调共进。洪铺镇连年列怀宁县科学发展先进乡镇,并荣获安徽省十佳绿色生态乡镇、安徽省卫生镇、安徽省生态镇、安徽省农村交通管理先进乡镇等荣誉。
凝心聚力谋发展 真抓实干谱新篇
2023年是党的二十大贯彻开局之年,也是“十四五”规划承前启后、推进落实的关键之年,做好全年工作至关重要。2023年洪铺镇坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好地统筹发展和安全,力争镇域经济运行持续向上、社会事业全面发展。
今年1-8月份,洪铺镇完成工业总产值2.35亿元;固定资产投资3.28亿元;社会消费品零售总额5457万元;规上服务业8012万元,5000万以上投资入库项目1个。
聚焦工业强镇 激发镇域经济发展新动能
点燃项目建设“主引擎”。进一步完善重点项目工作专班机制,高效保障AQ项目、城投建材加工基地等重点项目建设;投资80余万元建成生态停车场,解决集镇停车难问题;建成糕点加工产业园,实现食品小作坊抱团发展;强化项目闭环管理,全力推进月洪公路拓宽改造、县城市公益性公墓、HN配套道路、安置区及附属工程项目建设。严格落实重点项目要素保障周末会商机制。2023年来,共召开29次要素保障会,积极协调项目在用地、用电、用水,全过程各项手续审批等服务保障,加快推进项目建设。强化项目跟踪服务,认真协调处理矛盾纠纷7起,全力保障HN项目、城投建材加工项目等重大项目施工环境。
夯实工业发展“主阵地”。以强工业为主抓手,盘活低效工业用地,推进工业集聚区建设,不断拓展工业平台,完善配套服务功能,引导服装、食品等传统小微企业入驻经营,实现标准化、规模化发展。加大对现有工业企业的扶持力度,协调好群企矛盾,全力保障安居实业骨料加工厂满负荷生产,以特色农业产业为基础,建立粮食、紫薯等农产品深加工产业链,提升农副产品竞争力。
跑出双招双引“加速度”。坚持“内搭平台、外联老乡”工作思路,围绕精准招商,强化产业链招商,充分利用区位优势,凝聚招商合力,积极对接长三角区域,多次赴省市外开展招商活动,力争2023年完成1个亿元省平台任务,1个亿元新签约市平台任务。
搭好政企沟通“连心桥”。牢固树立服务企业就是服务发展的理念,积极构建“主要领导抓总、分管领导负责、职能部门协同、工作人员落实”的工作格局,实行“周例会、月小结、季调度”工作制度。建立党政领导常态化深入企业调研走访制度,充分了解企业的生产经营状况和当前面临的困难及问题,听取企业对优化全域营商环境的意见建议。紧紧围绕营商环境工作中存在的短板开展自查自纠,设立“帮办代办”专员4名,着力解决企业办事中遇到的困难,提升帮办代办的服务质量,精简办事流程,全面落实“最多跑一次”服务。2023年以来,共走访企业27次,为企提供“帮办代办”服务5次,及时解决问题29个。
聚焦提质提效 开创乡村全面振兴新局面
现代农业高质发展。守牢粮食安全底线,坚持早谋划、早部署、早行动,持续增加农田水利设施建设投入,持续推进“小田变大田”、农田水利“最后一米”及高标农田巩固建设。聚力打造农业产业园项目,扩大新龙生态农业产业园规模,建设冶塘湖和东圩现代农业产业园,建设集“基地+加工+观光休闲旅游”于一体的现代化农业综合产业园,促进一二三产业融合。高标准建成“农事四中心”并投入运营,推动农业提档升级,保障粮食安全。
全力推进产业振兴。做大做强蓝莓、紫薯种植等特色农业主导产业,截至目前,已完成全镇蓝莓、紫薯等产业种植1235亩,丰富水产资源,打造多品种高附加值水产精养殖、精深加工产业。加大土地流转到村集体力度,进一步加大奖补(激励)政策,因地制宜发展特色种养、观光农业等多种产业,有效盘活农村资源资产。强力推进“一村一企”行动,已完成滨河联合党委大米加工厂村企入规入统。发挥联营优势,以强村公司为核心,统筹整合全镇项目、政策、资金等各类资源,结合公司主营业务,推动各公司打破村域限制、规模限制。
大力发展生态经济。围绕“一馆一碑两圩三咀”打造休闲旅游项目,整合渡江战役指挥部、驻地纪念碑、前线指挥所等红色资源,建设杨勇五兵团纪念馆。不断丰富金鸡碑文化内涵,发挥金鸡戏曲文化特色,打造金鸡碑文化旅游品牌。以皖河洪铺段为主线,对东西两圩、石库咀、象鼻咀、大咀进行改造提升,投资5000万元,打造“皖河大草原”网红打卡点,建设生态风光带。加强天然林、公益林管护,积极发展林下经济,深化集体林权制度改革,结合当前国储林收储情况,培育和引导新型林业经营主体通过流转进行适度规模经营,扩大林下经济及蓝莓产业,倒排工期,目前12600亩国家储备林基地一期项目建设现已收储林地5000余亩,年底将全面收储完成,将会辐射带动周边近千户老百姓增收。
聚焦品质提升 塑造乡村建设发展新形象
持续优化人居环境。高标准完成黄山村象鼻咀省级美丽乡村建设,按照“五清一改”要求,打造10个人居环境整治点,目前2个人居环境整治点已通过县级验收。以S344省道、X018及村级主干道为重点,巩固整治成果,持续攻克无功能建筑拆除等整治难点,高质量完成改厕任务,进一步提升农村面貌。2023年以来,先后拆除旱厕、无功能建筑140余处,清理村内塘沟94个,清理乱搭乱建146户,清理废旧广告牌52个,完成116户改厕提升和整改任务。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续抓好皖河流域禁捕退捕工作,推深做实“河湖林长制”、森林防灭火和秸秆禁烧工作。
聚力基础设施提升。完善外联内畅交通体系,持续加大农村路网提质改造。截至目前,9条“四好农村路”已修缮完成。月洪公路(洪铺段)拓宽改造、黄三路、政前路综合提升等交通工程项目建设正有序推进中,预计今年9月份完工。用好乡村振兴项目衔接资金,加快小型基础设施建设。目前位于洪镇街道社区和新龙村的2个小型基础设施项目已完工,其他3个小型基础设施项目和1个产业发展项目正在有序推进中。总投资550万元的HN项目库外泄洪渠、河道清淤整治工程,牌形河清淤整治2公里已完工,牛头岭水库泄洪渠开挖2.4公里,已完工90%,4条支渠已完工,塘坝混凝土挡墙正在施工,预计2023年10月底完工。该水利项目将极大提高辖区重点河道的泄洪能力,改善多个村民组的灌溉需求。2023年3月28日完成城乡供水一体化并网供水,实现城乡居民用水同网、同质、同价、同服务,全面解决饮水安全问题。
加强集镇建设管理。统筹推进老城改造,拉大集镇框架,升级改造811平方米集镇区封闭式农贸市场;建设集镇健身休闲广场,截至2023年9月,镇域全民健身广场达23000平方米以上;健全网格化管理体系,全面落实“门前三包”责任,2023年以来,开展“小红帽”集镇区综合整治活动14次,进一步提升集镇区环境秩序;完成新时代文明实践所、站升级改造,常态化组织开展文明实践活动和志愿服务活动,广泛开展宣传教育活动,营造文明村镇良好氛围,推进镇容镇貌、环境卫生、交通秩序、垃圾分类等整治提升。
聚焦改善民生 推动社会事业取得新进步
持续开展暖心行动。积极开展老有所学行动,拓宽教学内容和教学方式,温情打造“老年学习圈”,截至目前在册学员已增至200多人,今年以来,开展教学活动180余场次。围绕“三公里”就业圈、春风行动等,稳步推进就业促进行动,帮助17人实现就业;建设运营老年食堂(助餐点)3个,完善提升老年助餐服务质量;精心打造“东西圩”5公里健身步道,实现群众快乐健身目标;组织开展家政技能回炉培训活动,切实帮助130余名妇女打开就业新天地、实现增收致富;大力宣传推广“小份菜”改革工作,营造节粮爱粮新风尚。张贴“小份菜”宣传标识40张、张贴反餐饮浪费标识100张,督促更新优化菜单菜谱10余家。
维护社会和谐稳定。深化“平安洪铺”“法治洪铺”创建,实现民主法治示范村(社区)创建全覆盖。严格落实“党建+信访”等工作机制,发挥金牌调解员作用,全力做好初信初访办理和信访积案化解,持续推进信访工作规范化、法治化、制度化,截至目前共调处纠纷60余起,调解率达100%,调解成功率100%。深入开展安全生产“三个狠抓”专项行动,全面排查整治重点领域风险隐患,坚决防范重特大安全生产事故发生。2023年以来,共开展集中专项检查8次,发现并交办隐患问题122个,现场下发整改通知书65份,并及时督促整改到位。常态化开展扫黑除恶,严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪。做好法律援助工作,2023年上半年共办理法律援助案件34件,解答群众法律咨询46人次,避免和挽回经济损失30余万元。持续深化移风易俗,培育文明乡风,组织开展拒绝“升学宴”“谢师宴”、倡导婚事新办、弘扬传承好家风系列主题宣传活动。
提升社会保障水平。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实预警信息镇村干部入户排查、研判工作制度,完善防返贫监测帮扶机制。坚持因人因户施策,确保1014户脱贫及监测户人均收入增长17%。大力实施卫生院门诊改扩建工程,提升乡村医疗卫生服务水平。扎实做好五保、低保、临时救助等工作,全力保障妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权益。2023年来,累计主动发现新增低保25户37人,不符合退出低保25户76人,特困新增对象6人,核退不符合特困16人;主动发现因突发或因病等原因镇级实施临时救助28 户;完成两癌筛查506人,孕前优生健康检查128对;以助听、助明、助行“三助”康复工程为重点,深入推进各项康复工程项目深入推进各项康复工作,实现康复进村,进社区、服务进家庭;落实各项惠农政策,截至目前共完成发放各类涉农补贴资金1308.2万元。