怀宁县月山镇是一座历史悠久和文化底蕴深厚的美丽乡镇,先后被评为全国小城镇综合改革试点镇、省级综合改革试点镇、省级农村集体建设用地流转试点镇、省级扩权强镇试点镇。
近年来,月山镇紧紧围绕怀宁县建设“两区两中心”的发展定位和“挺进二十强、实现新跨越”的总体目标,以高瞻远瞩的视野、敢于担当的精神、开拓创新的作风,抢抓机遇、迎接挑战、奋力进取,乘势而上、奋勇争先,全面推动月山经济社会高质量发展,努力打造建筑材料产业集聚发展的新高地,为经济社会高质量发展作出新贡献。
聚力项目建设 打造百亿建材集聚地
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承前启后、推进落实的关键之年。月山镇党委、政府把握时代机遇,迎难而上,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动各项工作取得了新进展、新成效。
月山镇把项目建设作为经济工作主抓手,坚持“项目为王、项目为先”理念。2022年全镇实现税收0.76亿元,超额33%完成任务。完成规模工业总产值25.98亿元;实现限上商贸企业零售额 7513万元,同比增长35.03%。规上服务业实现营业收入4975万元,同比增长27.87%;完成固定资产投资6.24亿元,实现5000万元以上项目入库4家。
月山镇始终坚持“工业强镇”为战略重点不动摇,以打造“百亿建筑材料生产基地”为目标,全力打造绿色建材产业园。积极引进新型建材、汽车零配件、装配式建筑项目落户园区,进一步提升全镇建材行业转型升级水平。支持白鳍豚、上峰水泥、宜路通等企业进行技术改造,鼓励迪力机械转型发展。通过政府引领、企业主导、外部协作的方式,突出做好月岭塑业、三合建材、鑫峰建材、宜路通等重点企业技改转型。按照“四督四保”项目建设要求,加速吉港新材料项目、鑫建智能化房屋、150万吨粉磨、上峰新能源等项目建设进度,确保入规工业企业数3家以上,战新企业入库2家以上。
月山镇充分发挥自身优势和特色,以招商引资为突破口,推动经济高质量发展。从服务实体经济入手,坚持项目预审制度,落实专班服务,全年赴深圳、福建等地开展招商活动4次。通过“以商招商、亲情招商、产业链招商、产业园招商”等多种方式,落实一把手招商和项目研判机制。紧盯“3+1”主导产业,进一步招大引强,不断强化项目要素保障,盘活低效用地和闲置厂房等资源,重点对接投资亿元的水泥窑协同处置固废项目、投资十亿元的锂电池储能项目,按照“五个一”要求挂图作战,力争实现入省平台亿元以上项目2个,入市平台新签约亿元以上项目2个,实际到资额不少于6000万元。全镇营商环境、营商氛围进一步提升。
月山镇持续推进“四送一服”双千工程,严格落实减税降费及“放管服”政策,进一步精简行政审批事项。建设好和运营好全县最优质的乡镇为民服务中心,推行容缺受理、告知承诺等制度,为企业、个人提供全方位、全流程的代理服务。组织专班,对园区相关建材企业进行了有效整治整合,现建材园区已具雏形,全镇建材行业集聚水平进一步提升。完善国土空间总体规划编制,加大低效和闲置用地处置力度,积极争取土地增减挂钩项目。搭建沟通平台,引导金融机构加大对实体经济和中小微企业的信贷投放力度。
2023年1-7月规模工业总产值完成8.78亿元,其中战新产业完成产值2.73亿元。2023年1-7月限上商贸企业共完成限上社会消费品零售额2625万元,同比增长12.25%,规上服务业营业收入1288万元。固定资产投资截至7月本年累计完成2.91亿元。月山镇的工业发展,为全县经济社会发展提供强大的支撑和动力。
突出产业振兴 打造乡村振兴新模式
月山镇始终坚持“乡村振兴”作为首要目标不动摇,以“产业振兴”为抓手促进“乡村振兴”。2022年,全镇村级集体经济经营性收入达487.78万元,经营收益479.13万元,村均经营性收入37.52万元,村均经营收益36.86万元,强村个数达到6个。
大力发展到村到户产业,完善联农带农机制,摸底脱贫人口485户,符合产业发展条件的62户,其中自主到户发展28户,产业入股带动35户,既自种自养又产业入股的1户,申报奖补资金12.61万元,达到产业增效,农户增收的效果;落实春季“雨露计划”补助22人次3.3万元,脱贫人口医疗保险参保人数1093人,实现应保尽保;脱贫人口外出就业432人,已发放外出务工交通补助4.27万元。扎实巩固脱贫成果。
健全防止返贫动态监测和帮扶机制,保持帮扶政策、资金投入、帮扶力量总体稳定。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展常态化监测预警,及时纳入帮扶政策范围,推进脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。
着力抓好污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,力争秸秆禁烧实现“零火点”。继续做好河(湖)长制、林长制工作,全面推行生态环境保护专项“监督长”和耕地保护“田长制”,持续对“三石”企业、环保督查整改企业开展定时和不定时的环保检查,督促企业环保措施和节能减排工作落实到位,推动生态文明建设迈上新台阶。
做强现代农业发展。强化农业现代化高质量发展,加大紫薯产业发展力度,做好技术指导及病虫害防治工作,2023年全镇6900亩油菜及2600亩小麦喜获丰收,推进化肥农药减量增效,提高粮食单产。持续大力推广再生稻种植,打响复兴联合党委控糖大米品牌。推进农业产业落地落实,谋划月山镇绿色转型生态农业产业园建设方案,完成秸秆收储中心和育秧中心工程建设并投入使用。
扎实推进乡村振兴。大力发展蓝莓、紫薯和控糖大米等特色产业,加快壮大村级集体经济创造优质环境。月山镇依托本地各类人才信息库,大力推动招商引资与村集体经济有机融合,走出一条“招商引资+村集体经济发展”的新路径。探索“党委+党支部+非公企业+合作社+致富能手”发展模式,将村级集体和市场主体进行利益共享,实现“村村联建、村企联营、村社联促”的工作目标。巩固农村人居环境整治成效,实施全镇人居环境整治攻坚行动,各村按先易后难原则,落实无功能破旧房屋拆除,清除陈年垃圾,整治乱堆乱放,全面提升乡村建设水平。学田村、奇隆村在全县人居环境评比中分列第一名和第四名,小元村获得省级森林村庄荣誉,复兴村被评为省级乡村振兴示范村、全国民主法治示范村,镇域整治农村人居环境工作成效明显。
对标一线城市 学习借鉴先进经验
月山镇党委、政府深刻认识到,要实现高质量发展和乡村振兴,必须全面对标沪苏浙,认真学习沪苏浙的新经验,不断提升自身的发展水平和竞争力。月山镇党委副书记、镇长陈经纬在《“对标沪苏浙怀宁见行动”专题访谈》中表示:“沪苏浙是全国经济社会发展的排头兵和领跑者,他们在产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、民生福祉保障等方面都有很多值得我们学习借鉴的先进做法和成功经验。我们要把沪苏浙作为对标榜样和目标,不断缩小差距,追赶超越。”
为了实现这一目标,月山镇党委、政府采取了以下四个方面的措施:
从“小”的狭隘中解放出来。月山镇坚决做到“六破六立”,以前瞻性的思维谋篇布局,跳出月山看月山,跳出安徽看月山,把工作放到长三角一流坐标系中去衡量、去比拼,勇于“吃改革饭、走开放路、打创新牌”,以思想大解放引领发展大跨越。
从“怕”的枷锁中解放出来。月山镇学习沪苏浙宽容失败、允许试错的大胸怀,从自己的小算盘中解放出来,以勇敢闯、大胆干打造新亮点,激发新活力。
从“旧”的束缚中解放出来。月山镇沪苏浙在解放思想中统一思想,启示必须破除“墨守成规、按部就班”的守旧观念,加强顶层设计,创新工作思路。
从“等”的惰性中解放出来。月山镇学习沪苏浙坚持以勇担当、真作为创造新业绩。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的。正是因为有风险,才需要担当。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。
通过这些措施,月山镇在乡村振兴拓思路、工业经济发展强谋划、作风转变创一流上持续发力,把对标学习的成果实实在在地落到助力怀宁“挺进全省二十强”、加快建设“两区两中心”的具体举措上来,推动各项工作纵向有进步、横向争进位、整体上台阶。月山镇党委、政府相关负责人表示,对标沪苏浙不能一蹴而就,要以功成不必在我的责任心,争分夺秒的紧迫感,以踏石有印、抓铁有痕的决心,久久为功,深耕不缀,书写怀宁月山高质量发展新篇章。
聚焦民生需求 打造幸福美好新样板
月山镇始终坚持把民生福祉作为第一理念不动摇,以保障和改善民生为根本任务放在心上、抓在手上、落在实处。
不断完善社会保障体系。发放各类惠农惠民补贴资金累计982.21余万元;接收各类医疗报销材料217人次、慢性病申报210人次、大病申报217人次,申请大病保险483人次,报销金额320.98万元。受理医疗救助材料12份,救助金额7万元;完成医保参保缴费22575人,人均缴费350元。
持续推进民生工程建设。坚持以人为本,扎实推进各项民生工程建设。修建“四好”农村路1.63公里,乡村道路6条,进一步改善农村道路通行条件。深入实施十项“暖民心”行动,围绕农村老年人需求,打造老年食堂1所、老年学校1所、老年就餐点3处,让老年朋友们拥有一个愈加幸福快乐的晚年。建成五人制足球场1处,满足群众文化体育需求,让暖民心行动落到实处,造福广大群众。
近年来,月山镇以打造百亿建筑材料生产基地为目标,全面推动乡村振兴战略的实施。月山镇以建筑材料产业为龙头,带动农业、服务业、文化旅游等相关产业的发展,形成产业链、价值链、创新链相互支撑、相互促进的良好格局。月山镇将继续把打造百亿建筑材料生产基地作为乡村振兴的重要抓手和突破口,探索出一条符合本地实际、具有可持续性的乡村振兴新模式。
月山镇将以建筑材料产业集聚发展为契机,为全县乃至全省乡村振兴战略贡献“月山智慧方案”。以此为使命,坚持以人民为中心的发展思想,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以绿色发展为重要导向,以高质量发展为根本要求,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上书写———月山高质量发展“皖”美答卷。(陈鹏)