近年来，怀宁县金拱镇坚持以人民为中心的发展思想，以党建为引领为非公企业发展提质增效，同时全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，以纵深推进农村改厕、生活垃圾、污水治理“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设“三大行动”为主抓手，以深入实施美丽乡村建设、文明创建、镇村规建管等工作为主引擎，率先在全市开展农村人居环境全域整治工作，加快建设宜居宜业和美乡村，努力打造新县城“后花园”，扮靓怀宁北部门户。

　　“红色动能”激活企业发展“一池春水”

　　金拱镇聚焦非公企业党组织建设，守好党建引领的“红色阵地”，持续强化非公企业党建工作，积极塑造优秀企业文化，推动非公企业党建工作提质增效，为企业精神风貌注入“红色动能”，激活企业发展“一池春水”。

　　根据企业规模和行业特点，创建“四上”企业党建工作联席平台，形成镇党委牵头抓总、相关部门齐抓共管的工作格局。在组建方式上，该镇采取“单独组建、区域联建”的方式，注重企业个性特色党建的打造，与区域共创共享共融的同步提升相结合，形成个体特色鲜明，区域同频共振的良好局面。在人才培养方式上，镇党委积极探索“1+1”模式，即把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，培育建强企业红色“领头雁”队伍，并通过搭建党建工作共享平台，发挥党员的先锋模范作用，激励员工爱岗敬业、创先争优，增强企业员工凝聚力。截至今年上半年，全镇15个非公企业党组织设立党员示范岗50余个，充分发挥党员先锋模范作用，为企业发展增添“红色动能”。

　　金拱镇党委始终把政治建设摆在首位，不断强化政治引领，筑牢党建基石，积极推进非公企业党建入章，为企业党建工作筑牢制度根基。该镇强力推动党建工作与企业理念深度融合、同频共振，通过具体的制度抓手、项目载体为非公企业党组织授权赋能，将党组织活动与生产经营、党建品牌创建相结合，通过打造非公党建特色品牌，为公司高质高效发展之路领航。该镇顺通路桥党支部打造“激活‘红色引擎’赋能企业发展”的党建品牌，形成“党支部+项目党小组+党员责任区+党员先锋岗”的工作模式。为推动党建工作与企业发展深度融合，该镇还积极开展“党员先锋岗”“党员责任区”等创建活动，推动形成“支部建在项目上、党员冲在生产上、服务延伸到基层”的新格局。

　　坚持做企业需要的党建，丰富优化非公党建形式。通过组织宣讲团进企业、党建指导员入企上党课、电教远教等多种方式，把党课送到企业，把宣讲落实生产车间、一线员工；通过为企业送去学习用书400余册，为广大员工提供精神食粮。同时，该镇积极开展党组织生活、党员活动，组织开展“岗位创新”劳动竞赛、“百科风暴”知识竞赛、“创先争优”等活动，让党员在活动中常学常新，在学习中补足精神之钙；立足企业需求，开展“春风行动”“法律讲堂”“金点子”“学习新思想，传播正能量”等活动，将政策送入企业，让“春风”惠及员工。

　　共建共治共享绘就乡村治理“新画卷”

　　坚持以党建为引领，以网格为基础，以服务群众为重点，大力推行“四事四权”工作法，包村包组将网格管理触角延伸至每家每户，构建党建引领共建共治共享基层治理新格局，绘就了乡村治理“新画卷”。

　　金拱镇始终坚持以党建为引领，按照“抓班子带队伍、抓重点带一般、抓薄弱带全面”的工作思路，夯实基层组织基础，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，充分调动党员积极参与到“四事四权”工作中。金拱镇黄马村作为试点村，科学划分3个党支部，6个党小组，20名党员中心户，建立“党小组+群众+党员”联系机制。该村通过建立网格微信群，搭建群众反映问题的“桥梁”，及时了解群众需求，解决群众难题。

　　在推行“四事四权”工作中，始终坚持以服务群众为根本遵循，把群众满意作为衡量“四事四权”工作的最终标准，切实保障群众对村级事务的知情权、参与权、监督权，建立公开透明、广泛参与的议事制度。各村（社区）党组织通过召开村民代表会、村民大会等形式，充分听取群众意见和建议，并将议定事项向群众进行公开，确保议事过程及结果的公开透明。充分发挥网格员、群众代表的作用，优化网格划分设置，选优配好网格队伍，完善好网格工作机制，在“网格管事”上突出“一网多能”，打造全能网络，让群众真正成为“四事四权”工作的监督者和受益者。今年以来，合计设立网格员5人，管事5件；联系五老18人，调事7件，3个支部说事3件，群众议事7件，成功调解矛盾1起。

　　同时，金拱镇创新工作方式方法，开展形式多样的活动，通过“积分信用超市”、小微权力“监督一点通”平台等，宣传村内大小事情，切实营造公开透明、接收监督的氛围，激发村居民参与村级事务积极性，转“被动”为“主动”，使群众真正成为“四事四权”工作的监督者、参与者和受益者。还引导居民通过正确渠道表达诉求，拓宽诉求表达渠道，调动群众的“身边人”老党员、老村干、老教师、老退伍军人、老模范等加入“五老”队伍，做到大事调小、小事调了。

　　生态振兴提升美丽乡村新品位

　　金拱镇践行生态理念，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展思路，多措并举、多点发力，全域推进农村人居环境整治，不断提升村容村貌，全力建设生态宜居美丽乡村，增强群众获得感、幸福感。

　　高位推进展现新作为。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，放眼全局、统筹规划尤为关键。金拱镇以打造示范村为抓手，建成省级美丽乡村中心村5个、市级美丽乡村中心村2个、县级美丽乡村中心村2个。新增三个省级森林村庄，申报省级森林城镇。并点线面结合、编线成带，建成农村人居环境整治示范点80个，精心打造金山线、金马线、金庄线、仁和线四条金拱乡村风貌示范带。

　　遵循这张乡村实践的“施工图”，金拱镇多措并举，推进农村人居环境整治大提升：精心打造多个“口袋公园”，进一步优化村容村貌；新建硬化路和联网路工程项目23个共计12.062公里，同步实施生命安全防护工程；加强城乡供水一体化管理，保障群众用水安全便捷；积极实施农田水利“最后一公里”项目，极大改善项目区水土环境。

　　金拱镇正在“多点示范”上加快布局落子，已从东南西北中五个方位建起了一批生态宜居美丽乡村示范点，如建成黄马、高湖、人形河省级美丽乡村中心村3个、前楼市级美丽乡村中心村1个、双河县级美丽乡村中心村1个。以其为中心辐射带动周边村庄，连线成面成群。

　　全民参与构建新格局。金拱镇实施门前屋后“三包”明确到户的任务。门前屋后包干净整洁，门前庭院包绿化美化，对乱挂晒、乱占道等影响环境的行为有监督、劝说和举报的责任。

　　推行“三包”，落实奖惩是关键。定期开展“美丽庭院”评选活动，对获评“美丽庭院”的住户颁发奖品进行奖励，并利用镇微信公众号等新媒体对其广泛宣传；对脏乱差问题严重的住户，公开批评，取消文明户评选资格。做到既有精神激励，又有物资奖励，充分提高群众参与环境治理的自觉性，在全镇形成“人人爱护环境卫生”良好氛围。

　　另外，镇党委政府注重加强引导，组织人大代表、驻点干部、12个村（社区）负责人开展人居环境整治现场“互看互比互学”活动。每到一村，观摩人员都认真听取各村农村人居环境整治工作思路、采取措施、主要做法、取得成效、存在不足等情况介绍。大家边走边看边聊，问经验、谈看法、找差距，在比较中红脸出汗、表扬先进、鞭策后进，以更大决心、更强力度和更有力的措施，推动全镇人居环境整治工作向纵深开展。

　　黄马村等示范点已将人居环境整治与构建法治、德治、自治“三治合一”乡村治理新模式有机结合，发动群众充分参与人居环境整治整村推进，形成拆除自家危房和清理房前屋后卫生主动干，环境面貌好坏大家评，环境卫生监督人人管的工作格局。

　　为打造宜业宜居、美化亮化的农村人居环境，金拱镇充分尊重群众意愿，广泛发动群众，调动群众的积极性、主动性、创造性，着力打造一批示范点、示范线和示范区，通过抓点、串线、成片，促进全域人居环境整治、整体提升，实现“村村优美、处处整洁”的总体目标。

　　久久为功谱写新篇章。加强农村人居环境整治，提升整治质量，要在督查考核上动真格。对此，金拱镇突出抓乡村振兴权重，每年都会对村级党建工作进行综合考核，每年开展一次村级党组织书记“述评比学”活动，营造争先创优浓厚氛围。

　　实施乡村振兴战略，同步推进农村人居环境治理体系和治理能力建设，建立长效机制，久久为功，才确保整得好、管得住。

　　金拱镇始终把提升农村人居环境作为推进实施乡村振兴战略的重要抓手，出台了《金拱镇农村人居环境整治提升工作补助办法》，规定在完成“五清一改”任务的基础上，推行“三化一改”，对农村人居环境进行整体提升的自然村庄通过验收后按照每栋房屋1500元标准给予补助，同时整合四好农村路、水利等项目资金，确保农村人居环境整治工作经费有保障。镇村干部进村入户开展宣传，广泛发动群众参与自清，积极投身到农村人居环境整治工作中来。

　　近年来，该镇坚持提升整治质量与提高治理能力并重，全面开展新、老206国道沿线“规建管”综合整治，新建集镇区污水管网11.5公里，打造“口袋公园”52个，不断提升城镇品位。强化农村基础设施建设，实施黄马河小流域水土保持工程和农田水利“最后一公里”项目，高标准实施大沙河治理工程，G206、S237连接线、永宁大道金拱段等重点道路工程如期竣工，实施“四好农村路”工程100余公里。绿化提升5.5万平方米，安装路灯520余盏，完成改厕2300余户。全面落实城乡环卫一体化，农村人居环境焕然一新。