7月10日至16日,是我国第33个全国节能宣传周,活动主题为“节能降碳,你我同行”。据了解,我国工业能源消费量占全社会能源消费总量的65%左右,提升工业用能效率,有助于减少化石能源使用,从源头减少二氧化碳排放;推进工业能效提升,是降低工业领域碳排放、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。我省近年开展工业节能提效工作方面,有哪些经验做法与成效?安徽省节能监察中心这样做———
强化党建引领 促进工业节能
“近十年来,我省工业节能降碳成效明显,单位工业增加值能耗下降 43.6%。”安徽省节能监察中心负责人表示,在安徽省经信厅的坚强领导下,该中心紧紧围绕全省工业节能重点工作,以高质量党建推动各项任务高质量落实;充分发挥节能监察监督保障作用,着力推动重点用能行业能效提升;积极开展节能服务进园区(企业)活动,有力地促进全省工业企业绿色低碳发展。
在推进全省工业节能工作中,省节能监察中心坚持把党建工作摆在最突出位置,强化理论武装、抓实党性教育,持续提升支部的组织力、凝聚力、战斗力。发挥党建引领作用,坚持将党建与业务一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查,形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好工作局面,实现党建和业务深度融合、相互促进、全面发展。
为解决企业能效提升中面临的痛点难点,该中心党支部认真贯彻落实省委“一改两为”会议精神,深入企业一线开展调查研究,推动节能改造项目落地落实。在开展日常节能监察、节能技术服务等工作任务时,要求党员干部主动“亮身份、践承诺、当先锋、树形象”,激励党员带头爱岗敬业,带头服务基层。对发现的企业在节能技术方面的问题,及时帮助解决。细化效能建设评分标准,常态化开展效能检查,对表现突出的科室予以表彰奖励。2022年,2023年连续两年,该中心党支部被厅机关党委评为“先进党组织”。
开展专项监察 推动能效提升
开展工业节能监察是实现节能目标的重要支撑手段。为深入贯彻落实节约能源法,进一步抓好工业节能监察工作,规范工业节能监察的定义、职责、内容和程序,工业和信息化部部令公布的《工业节能监察办法》(以下简称《办法》),已于2023年2月1日起施行。作为国家层面为规范工业节能监察出台的第一个文件,该《办法》在之前出台的《工业节能管理办法》的基础上,进一步明确了8项节能监察内容,对工业企业的要求更为系统、全面且细致,更好地督促企业增强节能意识,依法依规用能;同时,为工业节能监察组织机构及监察人员履行职责提供了全面的指导,为工业节能监督管理部门、工业企业、研究机构和节能服务机构等开展相关工作提供了充分依据。
安徽省在工业节能监察领域的行动,远远早在此《办法》出台之前。“十三五”期间,安徽省节能监察中心受省经信厅委托,具体组织开展全省工业节能监察工作,认真落实国家工业专项监察任务,实现全省工业重点行业、重点企业节能监察全覆盖,滚动实施产品能耗限额、淘汰落后设备、数据中心能效等专项监察。据统计,期间共累计监察企业914家,下达限期整改通知书28份、节能监察建议书33份,督促企业淘汰燃煤锅炉10台、50蒸吨,淘汰落后变压器53台、81335千伏安,淘汰落后电机2391台、42822千瓦。
2022年,安徽省节能监察中心顺利完成国家工业专项节能监察任务。牵头组织并会同市级节能监察机构,克服疫情影响、保质保量完成76户企业专项监察工作,涉及钢铁、建材、石化化工、有色等重点行业和数据中心等重点领域。2022年9月14日,工信部节能司现场督导该中心在红四方的专项监察,对我省监察工作给予高度评价。与此同时,中心受省节能办委托,牵头开展全省坚决遏制“两高”项目盲目发展专项节能监察行动。对我省40户水泥熟料生产企业全覆盖,实施水泥行业专项节能监察;对15个市(黄山市未涉及)、174户企业、213个列入清单管理的“两高”存量项目进行现场检查。此外,深入开展工业重点用能企业日常监察。对全省325户企业2021年度能源利用状况报告制度执行情况进行书面监察,对发现问题的57份企业报告提出修改完善意见;以“双随机、一公开”形式对16户企业进行现场检查,指导相关市经信局(节能监察机构)对65户企业进行现场抽查,总抽查率达24.9%,创历年新高。中心还结合行业能效分析需要,对全省14户日用玻璃、日用陶瓷重点生产企业开展能源消费情况专项监察。
为促进我省非工业领域用能单位合理用能,推动全社会节能降碳,安徽省节能监察中心还对公共机构、酒店、商超等非工业领域用能单位开展节能监察。重点监察用能单位能源管理制度建立、落后用能设备淘汰、能源消费统计报告、用能系统管理等节能法律法规执行情况。
开展节能监察过程中,中心监察人员发挥自身专业的优势,帮助用能单位发现在能源管理上存在的问题,提出针对性意见和建议,使企业能源管理水平得到提升;同时,发挥平台视野的优势,宣传节能政策信息,介绍国内外先进成熟节能技术,帮助企业挖掘节能潜力、降低能耗、提高能效。
积极主动作为 创新节能服务
为更好地服务工业企业节能增效,安徽省节能监察中心在做好节能监察工作的同时,创新开展节能服务,帮助企业挖掘节能潜力,将先进的节能技术、装备和管理模式引入到工业企业,为企业注入绿色发展新动能。
近年来,该中心持续开展节能服务进园区(企业)活动,在合肥、滁州、阜阳、淮南、淮北、宣城、铜陵等地,针对重点行业、重点企业、工业园区等,组织实施免费节能诊断服务。2018年在界首市经济技术开发区、2020年在肥东合肥循环经济示范园、2021年在广德市经济技术开发区、2022年在铜陵市,分别举办节能服务进园区(企业)活动,对300多户重点用能企业进行培训,为32家重点用能企业开展现场节能诊断,提出120多条节能减碳改造建议。
为开展好节能进入园区(企业)活动,省节能监察中心高度重视、精心组织,提前准备培训内容,制作易拉宝、宣传手册等现场宣传资料,制定现场节能诊断方案等。在2021年7月举办的节能服务进园区(企业)活动中,为广德市经济开发区50余户重点用能企业120余人开展了工业节能机制建立、变压器能效提升等能源管理知识培训;对安徽拓盛汽车零部件有限公司、欧文斯科宁(广德)岩棉制造有限公司、安徽省力鑫特钢有限公司等3家企业开展节能诊断服务,提出节能减碳的意见建议。在2022年7月举办的节能服务进园区(企业)活动中,同时举行了高效节能电机供需对接会。铜陵市50多家当地电机能效提升目标企业负责人和全省经信系统节能业务科室负责同志,以及部分高效电机生产及电机系统节能解决方案供应商代表等参加了当天的活动;会上宣贯培训节能政策、发出节能降碳倡议、推广高效电机,并对12户企业进行电机及其系统能效提升专项节能诊断工作。参加现场培训和节能诊断的企业对节能服务进园区(企业)活动给予充分肯定。
2022年,省节能监察中心还积极组织节能诊断专家,对合肥卷烟厂和铜陵旋力特殊钢有限公司开展节能诊断,从企业能源利用、能源效率、能源管理等方面入手,发现企业用能问题、挖掘企业节能潜力;实地走访了2家节能环保企业,了解企业技术实力、综合服务能力以及成功案例,推动节能环保技术的普及应用。征集和更新重点节能技术、产品(装备)目录,完善节能技术库、项目库和专家库信息,引导用能单位选用先进适用的节能新技术新产品。
同时,加强节能宣传培训。创新宣传方式,拓宽群众参与渠道,将宣传节能降碳和绿色发展理念与规范企业用能行为的执法工作和指导企业进行节能改造的服务工作相结合,引导形成绿色低碳生产生活方式,推动全民节能。在节能宣传周和低碳日期间,面向企业能源管理人员宣贯节能法律法规政策标准,指导企业健全节能管理制度、摸清能耗底数;在街头向合肥市民发放节能宣传产品。中心业务骨干为合肥、淮北、广德的工业企业就电机能效提升、节水标杆企业创建、烧结砖(瓦)企业转型提升、绿色制造体系建设等内容进行培训授课。编制《主要耗能产品能耗限额及节能标准手册》。利用“皖企服务云”平台搭建节能服务推广专栏,在平台发布节能服务相关信息170余条,邀请入驻节能环保机构33家。发挥技术支撑作用,协助省管局完成2021年全省公共机构能耗审核和数据分析工作;配合厅节能处做好“五个一百”、“四绿”体系建设、工业资源综合利用、工业节水等工作。
“推进工业能效提升,是完整、准确、全面贯彻新发展理念、实现高质量发展的内在要求。”安徽省节能监察中心负责人表示,根据国际能源署的分析,能效提升是实现二氧化碳大规模减排的最主要途径,其贡献约为37%。企业提升能源资源利用效率,不仅降低能源成本,还可增强绿色竞争力。中心将加强节能监测,做好全省能源消费情况的分析,为上级部门决策部署提供技术支持;同时围绕工业领域碳达峰实施方案,强化监督管理,加大绿色低碳技术推广,提升重点行业能源利用效率和重点产品能效水平;通过推动传统产业转型升级,从局部单体节能提效转向全流程系统发力,形成跨产业跨领域耦合提效协同升级的新模式。