坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，在企业的发展中起着关键作用。加强基层党支部标准化规范化建设，对于提升国有企业党建工作质量、推动企业高质量发展具有重要意义。

　　一、推动国有企业基层党支部标准化规范化建设的必要性

　　（一）党内条例有规定

　　《中国共产党国有企业组织工作条例（试行）》指出，要建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。可见，关于基层党组织支部标准化规范化建设至关重要，是整顿涣散基层党组织的有效手段。基层党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，要狠抓“基本组织、基本队伍、基本制度”“三基本”建设，坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力，把基层党支部建设作为国有企业党建最重要的基本建设抓紧抓实，不断提升基层党支部建设质量。

　　（二）中央有要求

　　党的十八大以来，党中央高度重视全面从严治党，加强党的建设特别是基层党组织的建设，要求在国有企业中推进标准化建设，强化党建工作。2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中明确提出要树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。

　　党的二十大报告中也指出：“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。此外，中央还要求国有企业基层党组织要坚持党的政治路线，始终以政治建设作为首要任务，要把党的政治建设放在企业基层党组织建设的重要位置。这些要求都为国有企业加强基层党支部标准化规范化建设提出了遵循，指明了方向。

　　（三）现实有需要

　　国有企业在中国特色社会主义建设中扮演着重要的角色，不仅是物质基础和政治基础的保障，也关系到我党执政兴国目标的实现。因此，规范和标准化国有企业基层党组织的建设具有极其重要的意义。这不仅有助于解决企业党建“抓什么、怎么抓、抓到什么标准”这一问题，还能全面提升基层党支部的政治功能和组织功能，确保企业高质量发展。这既是国有企业管理标准化和创新基层党组织的需要，也是国有企业党建工作的现实需求。

　　二、国有企业基层党支部标准化规范化建设中存在的问题

　　（一）基层党支部队伍建设有待加强

　　一是基层党支部书记离“三懂三会三过硬”要求还有一定差距。主观上，部分党支部书记存在“重业务，轻党建”思想，对党建工作抓得不紧，亲力亲为抓牢主责、研究问题还不够。客观上，有的党支部书记是从生产经营工作岗位转来的，对基层党建工作制度和要求不够熟悉；有的是专职党务工作者，对生产经营工作不是很清楚，因此在党建工作与生产经营融合方面存在不足等问题，导致党支部质效工作效果不明显。二是党务工作者能力水平存在差异。主观上，个人未坚持在实践中学习、在学习中实践，没有及时补短板、强弱项，综合业务能力相对欠缺；客观上，一些缺乏党务工作经验的党员被迫承担重任，只注重使用而不注重培养和指导，导致他们的能力相对不足。

　　（二）党建工作与生产经营工作融合程度不够紧密

　　一是党建工作方式单一落后。部分基层党支部很难适应新时代对于党建工作的要求，思想观念比较落后，党建工作方式单一，不能在生产经营工作中很好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是部分基层党支部在具体工作中，会出现党建工作和生产经营工作相分离现象，偶尔会有相互渗透，但只是表面化，二者有效融合并发挥作用的案例不多。三是党建工作和生产经营工作融合的机制不健全。缺乏有效的机制和措施来推动党建工作与生产经营工作相结合，使得党组织难以在具体的业务工作中发挥作用。

　　（三）党建工作考核和激励机制不够完善

　　一是基层党支部考核评价指标单一。部分党支部考核的主要衡量依据为党组织的日常活动开展情况，而忽视了对党员队伍建设、思想政治教育和党的领导能力等方面的评价。二是评价方式和标准缺乏科学性。部分考核评价主要依赖于定性评价和主管领导的主观判断，缺乏科学性和客观性，不利于全面多维度评价党支部工作的真实情况。三是激励机制不够明确和有力。先进的党支部往往只获得表彰荣誉，缺乏具体的激励措施，导致一些支部工作积极性不高。

　　三、国有企业基层党支部标准化规范化建设现实路径

　　（一）加强基层党支部队伍建设

　　加强党支部标准化建设相关培训，不断提升党建工作者素质能力。首先，加强理论学习和政策宣传培训。积极组织基层党支部成员参加培训班、学习交流会等形式，提升他们的政治素养和理论水平，深化对国有企业党支部工作的认识和理解。其次，加强实践培训和经验分享。经常性开展案例研究、经验交流等方式，提高党员干部对党支部标准化建设的实践认识和操作能力。最后，建立长效培训机制。通过制定培训计划，确保基层党支部成员持续接受培训，不断提升党建工作素质能力。

　　（二）加强党建工作与生产经营工作融合程度

　　全面实施领航工程、引擎工程、优才工程、堡垒工程、清风工程等“五项工程”。紧紧围绕单位中心工作，深入推进党建“领航”计划提升行动，不断丰富党建品牌内涵，推进党建与生产经营深入融合；树立正确选人用人导向，加强专业能力素质培养，健全年轻干部常态化培养选拔机制，建立完善新时代管理人员干事创业的有效机制；聚焦提升科技创新能力，立足长远发展、紧扣主责主业、突出高精尖缺，加大培养各类人才；聚焦有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实加强“三基”建设，巩固提升基层党组织政治功能和组织功能，强化企业职工思想引领；聚焦完善监督管理和加强党风廉政建设，坚持把全面从严治党贯彻落实到国企改革发展全过程各环节，推动清廉国企建设向基层延伸拓展。

　　（三）完善党建工作考核和激励制度

　　通过完善科学、公正的考核激励机制，激发基层党支部干事创业的主动性和积极性，推进基层党支部各项工作得到有效落实。开展党支部质效评价工作，采取“季度书面报告、例会随机抽点、现场点评打分”方式进行，评价打分实行百分制，按得分多少依次排序。将党支部质效评价结果与党支部书记绩效考核挂钩。持续加大对党务干部的考核力度，对业务熟悉、能力突出、成效明显的党务干部优先提拔任用，对抓党建工作不实、述职评议满意度低的干部，及时调整，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，更好促进基层党务干部干事创业的热情，进一步提升党支部工作质效。

　　（作者单位：铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司）