民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴驻村第一书记作为巩固落实脱贫攻坚政策的“生力军”和乡村振兴的“排头兵”，在提升农村基层治理水平发挥了重要作用。同时，在乡村建设领域，驻村第一书记制度不断推动着乡村振兴发展模式改变和质量提升，选派驻村第一书记逐步成为乡村建设领域的新趋势。

　　此外，伴随驻村第一书记嵌入农村基层治理应运而生的各种选派精准度和驻村执行质量也在不断改变乡村振兴水平，对驻村第一书记选育用管机制提出了更高的要求。

　　一、乡村振兴驻村第一书记选派要“精准”先行

　　（一）精准选派，优化驻村队伍。火车跑得快，全靠车头带。乡村振兴驻村第一书记是实现乡村振兴宏伟蓝图的关键人，对于乡村产业发展、基础设施建设、基层党组织建设至关重要。各地区各部门在选派时，要严格把好选人用人关，要精准选人，综合考量。一方面充分考虑乡村实际需求与具体情况，深入乡村调研，精准识别乡村的“痛点、难点、堵点”；另一方面注重选派人员的党性修养、工作经验、专业背景和管理能力。先定村，再选人，同时结合“自愿报名、组织推荐、部门联审”方式，严格标准和程序，科学研判候选人的适配度，把最优秀、最适宜的干部选任到第一书记岗位。

　　（二）精准培育，夯实干部成长。选派干部驻村工作能力的提升有利于持续为乡村振兴“输动能”，相关部门在选派优秀干部驻村之前，对他们集中开展系统的培训。结合乡村振兴发展战略与乡村实际发展需求制定明确的培训目标，首先，培训内容需抓细，紧紧围绕学习党的二十大精神，开设涵盖中央政策文件、基层党组织建设、乡村治理与振兴、农村集体经济、群众工作、产业技术发展等各方面教学内容。其次，培训方式需抓深，集中授课，采取专家授课与学员交流研讨结合、实地考察调研与模拟工作场景结合方式。同时抓实培训效果，建立跟班考评、动态反馈、述职汇报、回访评估、激励教育、经验分享相结合的多元化考核评价体系，厚植年轻干部成长“沃壤”，切实让教育培训成果落地见效。

　　（三）精准施策，点亮乡村未来。作为乡村振兴驻村第一书记，要深入调研，明晰“村情”，要用看待“家”的视角来看待“村集体”，以经营“家”的方式来经营“村集体”，压实责任意识和主人翁意识。常态化联络走访群众，访民情、知民意、解民忧，坚持因人因地因类施策。在驻村工作中，驻村第一书记扮演着重要的角色，他们不仅仅是乡村振兴发展的策划者，更是实践者。同时要注重创新方式方法，协同人力资本和社会资本，发挥本村优势，发展特色产业基地，进一步激活乡村治理，拓宽农民增收渠道，提升农村公共服务水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保乡村振兴行动不断取得新进展新成效。

　　二、乡村振兴驻村第一书记激活乡村内生发展动力的保障策略

　　（一）建设基层党建，扎实助力振兴。加强党员教育管理，培育储备村级后备干部力量，改建村级党群服务中心，夯实农村基层党组织建设，打造一支带不走的工作队伍。驻村第一书记要发挥引领作用，勇担乡村振兴战略新使命，充分发挥驻派队伍的优势，着力在项目推进、招商引资、产业发展上下功夫、作表率，指导帮扶村加快推进乡村全面振兴。抓党建工作促乡村振兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断向广大群众传递党的理论知识和方针政策，持续增强基层党组织凝聚力和战斗力。

　　（二）强化主体责任，整合治理力量。乡村振兴驻村第一书记作为国家层面嵌入农村基层治理，既是村级党组织建设的组织者和“第一责任人”，也是乡村振兴执行者和主导者，应利用驻派单位资源优势，指导帮扶从“输血”向“造血”的方式转变，发挥主体责任，改变传统模式产业化现状，打造特色新产业项目。整合阶段，多方整合治理力量，深入贯彻数字化乡村振兴战略，在整体性治理环境下打破“碎片化”的乡村治理困境，搭建信息化人才队伍平台，各级党委工作部门、农业农村部门、乡村振兴部门合力构建乡村治理共同体，精准解读“村情”，厘清乡村振兴发展目标，汇集多方资源力量，从基层党建、主体发展、产业培育和乡村治理等多措并举，激活乡村内生发展动力，协同推进乡村振兴发展。

　　（三）量化考核机制，激励担当作为。驻村第一书记是乡村振兴队伍建设的重要组成部分，第一书记的工作质量直接反映和影响着整个乡村振兴工作的质量，因此建立完善的人才队伍考核评估体系对赋能乡村振兴内生发展动力十分关键。制定具体的绩效考核指标，激发驻村工作队员担当作为，锻造乡村振兴实干“尖兵”。具体来说，首先强化日常管理，采取线上+线下相结合方式，严格执行考勤、请销假制度。其次，组建督查组，开展驻村帮扶工作督导检查，不定期对所驻村干部抓项目推进、招商引资、产业发展等情况开展调研督导，将驻村考评结果作为评先评优、奖励惩处、选拔任用、晋职晋级、责任追究的重要依据。同时要完善激励保障，各地需保证选派驻村第一书记的工作经费和生活津贴，对于在驻村工作中干出实绩、表现优秀的第一书记，在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑，为其提供更多的职业发展机会。

                               （作者单位：蚌埠市中心医院）