聚焦人民健康,全面加强党建对卫生监督执法工作的统领,把维护医疗卫生行业秩序、保护人民群众生命健康作为卫生监督执法工作的根本出发点和落脚点。提高执法机关和执法人员的法治素养、强化政治纪律、落实党风廉政建设,创新卫生监督执法模式和方法,既是当前卫生健康事业发展的需要,也是实现卫生健康事业的高质量发展、构建和谐社会的重要保障。
一、高质量党建引领卫生健康监督执法工作的核心
卫生健康监督执法工作中,高质量的党建工作具有至关重要的作用,对推动卫生健康监督执法工作的规范化、科学化和法治化具有重要意义。卫生健康监督执法工作中,要始终坚持依法行政、依法监督、依法治理的原则,确保各项工作在法治轨道上运行。
党组织是党建工作的基础和关键,对于卫生健康监督执法工作的高质量开展起着至关重要的作用。要建立健全党组织,确保党的领导贯穿于卫生健康监督执法工作的全过程和各方面。党员干部是卫生健康监督执法工作的中坚力量,要加强党员干部的理论学习,提高其政治素养和理论水平。通过组织各种学习培训活动,使党员干部深入学习党的路线方针政策和法律法规,增强其政策水平和法律意识。其次,要注重党员干部的实践锻炼,提高其工作能力和业务水平。以成立“党员先锋队”,设立党员先锋岗、树立“一名党员一面旗帜”的理念,团结党员发挥模范带头作用,通过安排党员干部参与各种监督执法任务,使其在实际工作中积累经验、增长才干。
卫生健康监督执法工作中,党员干部要始终保持高度的政治责任感和使命感,牢记自己的职责和使命,做到守土有责、守土尽责。要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以“社区吹哨、党员报到”的形式,积极组织党员进社区,不断提升党员服务水平,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
党风廉政建设是党建工作的重要组成部分,也是卫生健康监督执法工作的重要保障。要加强对党员干部的廉政教育和警示教育,积极围绕改进工作作风、提高工作效率、规范行为、提升队伍素质、推进重点目标,提高其廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,将提升服务水平贯穿于监督执法的各个环节,切实提高党组织的凝聚力和战斗力。同时,要建立健全举报制度和信访制度,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同监督的良好局面。
二、高质量党建引领卫生健康监督执法工作的挑战
(一)人员流动和不稳定性
卫生健康监督执法工作需要一支稳定、专业、高效的队伍来保障工作的顺利进行。然而,现实中人员流动和不稳定性成为了一个突出的问题。由于各种原因,如职位调整、人事变动等,监督执法队伍的人员流动性较大,这给工作的连续性和稳定性带来了挑战。人员流动的过程中,会造成工作经验和知识的流失,以及工作衔接的困难,影响到监督执法的质量和效果。
(二)制度建设和执行的问题
制度建设和执行是党建工作的重要方面,也是卫生健康监督执法工作规范化、科学化、法制化的基础。实际工作中,制度建设和执行仍存在一些问题。一方面,制度建设不完善,导致某些工作环节无章可循,或者制度更新不及时,难以适应新的工作要求。另一方面,制度的执行不到位,一些制度被束之高阁,未能真正落实到实际工作中,导致工作不规范、随意性较大等问题。
三、高质量党建引领卫生健康监督执法工作的策略
(一)确定卫生健康监督执法的核心任务和重点领域
根据国家法律法规和政策要求,结合实际情况,明确监督执法的重点领域和工作重心,如传染病防控、医疗质量安全、公共卫生监督等。根据核心任务和重点领域,制定具体、可衡量、可达成的发展目标,并设定相应的指标体系。目标应具有可操作性,能够指导实际工作,同时也要具有挑战性,激发团队的工作积极性和创新精神。同时根据工作需要,建立健全各级党组织,确保党组织在监督执法工作中的全覆盖。同时,明确各级党组织的职责和工作任务,形成权责清晰、运转协调的工作机制。注重团队建设和人才选拔,培养一支专业素质高、业务能力强的监督执法队伍。加强团队成员之间的沟通协作,提升团队的凝聚力和执行力。
(二)建设健全的信息化系统,促进监督执法信息共享
应用先进的科技手段提升监督执法效率和质量。例如,利用大数据、人工智能等技术手段,对监督执法数据进行深度挖掘和分析,提高监督执法的针对性和有效性。建立完善的信息化系统,可以实现监督执法信息的实时更新和共享,加强部门之间的协作和配合。通过信息化系统,及时传递执法信息、汇总分析数据、共享资源等,提高监督执法的联动性和协同性。
(三)提升卫生健康监督执法人员的专业能力和道德素养
加强对执法人员的培训和教育,提高其专业素养和业务能力。通过建立完善的培训体系,针对不同层次、不同需求的执法人员进行个性化培训。定期开展培训课程、组织业务交流、鼓励参加专业考试等形式,培训内容应涵盖法律法规、专业技能、职业道德等方面,以全面提升执法人员的综合素质。
新时代的背景下,卫生健康监督执法工作面临着新的挑战和机遇。我们要牢记为民初心,践行健康使命,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”,以高质量党建为引领,推动卫生健康监督执法工作高质量发展。筑牢党支部战斗堡垒作用,确保卫生健康监督执法工作始终沿着正确的方向前进。这不仅是党的使命担当所在,也是人民群众对健康生活的热切期盼。
(作者单位:淮南市田家庵区卫生服务中心)