到2025年，全省县域汽车零部件产业集群营业收入达到3500亿元左右；

　　到2027年，全省县域汽车零部件产业集群营业收入达到5000亿元左右；

　　培育发展“三型”产业集群，实施产业集群规模上台阶工程、市场主体梯度培育和壮大工程、产业链融合提升工程、招大引强攻坚工程、开放合作扩大工程等“七大工程”；

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　　从20世纪60年代安徽第一辆汽车下线，到2023年汽车产量居全国第二、出口居全国第一，再到2024年上半年全省汽车产量同比增长46.7%、新能源汽车产量同比增长81.4%，被安徽列为“首位产业”的汽车产业，在高质量发展之路上不断“换挡提速”，抢滩产业高地。

　　在电动化、智能化、网联化、共享化的大趋势下，安徽汽车抓住机遇：出台新能源汽车产业集群指导意见、组建省汽车办、为新能源汽车专项立法……今年上半年安徽新能源汽车62.1万辆，同比增长81.4%，居全国第2位。

　　“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。当前，县域正成为继续做强做大首位产业的重要突破口。如何打好“汽车牌”，增添发展后劲动力，事关整个县域经济的机遇、挑战与路径选择。

　　据业内人士分析，汽车产业可能将成为一座县城的分水岭。繁琐而细碎的县域汽车零部件企业的起落可能也决定了“首位产业”的兴衰。

　　对于安徽的基本省情而言，以发展县域产业集群的方式，合力进击汽车产业，特别是新能源汽车产业，是振兴县域经济的一大实招。今年上半年，安徽大力推动奇瑞、江淮、蔚来、大众安徽等重点项目建设，系统谋划产需对接活动，开展县域充换电设施“补短板”试点等。前5月，全省汽车制造业规模以上企业实现营收2489.6亿元、同比增长30.9%，利润总额150.1亿元，同比增长163.8%。

　　面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，面对全球汽车产业前所未有的大变局，处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期的安徽，“首位产业”的顶层设计正在向下传导，力争县域成为打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的重要生力军，全力服务和支撑制造强省建设。

　　不同县域，有各自的发展特点和实际情况，有的县（市、区）整车企业龙头带动能力强，有的侧重于做零部件配套。

　　《方案》因地制宜结合各县域发展实际和优势特色，从整车带动型、群主引领型、培育发展型“三型”出发，分类实施，梯次推进县域汽车零部件产业集群建设，着力构建多点支撑、布局优化、结构合理的县域汽车零部件产业体系。

　　整车是带动零部件产业集聚发展的关键。《方案》鼓励整车企业总部或整车生产基地所在的县域及毗邻县域，依托已有的产业基础和优势，通过对整车进行上下游配套的方式形成整车带动型零部件产业集群。

　　目前，安徽共有7家整车企业，企业总部或者生产基地位于不同县（市区）。安徽将加快推动生产制造基地或核心零部件企业在周边县域布局，重点打造下塘、新港—中派、寿县经开区新能源汽车制造基地，无为经开区、庐江高新区、舒城经开区动力电池生产和回收基地，南陵经开区新能源汽车零部件智能化柔性制造基地，含山经开区汽车轻量化配套示范基地等。

　　《方案》鼓励整车核心供应商或一级、二级供应商所在的县域，依托“群主”“链主”企业，吸引上下游配套企业入驻，加快形成具有特色的群主引领型零部件产业集群。

　　比如，界首市打造新能源电池综合生产利用基地及新能源汽车新材料产业生产基地；阜南县打造全国性新能源汽车零部件生产供应基地；宁国市打造智能底盘系统制造基地；桐城市打造新能源汽车“三电”制造基地等。

　　对于“培育发展型”县域，可根据自身产业基础、区位条件、资源禀赋等，适度发展与汽车相关的特色产业。比如，来安县可通过承接招引长三角区域汽车零部件产业配套企业，加粗延长汽车产业链条；明光市可以江宁—明光产业合作园为平台，打造高端电子信息及装备制造产业等。

　　早在确立“首位产业”后，安徽就聚力推动整车、零部件、后市场一体化发展，深化地区间分工协作和错位发展的理念，形成“合肥-芜湖”双核联动、其他各市多点支撑的一体化发展格局。除7家整车企业外，已初步形成多个汽车零部件特色产业集群，涵盖动力电池、电机电控、销售维保、回收利用等汽车全产业链。数据显示，2023年，安徽汽车全产业链营收迈上万亿元新台阶。其中，零部件企业实现营收5180.5亿元，占比44.7%，高于整车和后市场。

　　此次《方案》专门提出实施“七大工程”，构建出多点支撑、布局优化、结构合理的县域汽车零部件产业体系，让更多的县域发挥出优势、彰显出特色、释放出动能。

　　首先就是给各县域定目标，实施县域汽车零部件产业集群“54321”工程。力争在“三电”“三智”、轻量化材料等细分领域培育一批具有全国影响力的产业集群。力争到2027年，1个整车带动型集群规模突破五百亿，1个整车带动型集群达四百亿，1—2个集群成为国家级中小企业特色产业集群，百亿集群达9个左右，实现营业收入百亿级梯度发展格局。

　　其次就是梯度培育和壮大市场主体，《方案》提出推动县域零部件企业升规提质，建立县域零部件企业“小进规”培育库，分类制定培育计划，力争每年新增100家以上规上汽车零部件企业。

　　同时遴选一批专注于细分领域、创新能力强、成长性好的优质零部件中小企业，作为国家级“专精特新”小巨人企业培育对象，推动技术、资金、人才等要素资源向企业集聚，力争在细分领域建成世界技术领先企业。

　　目前，县域汽车产业集群建设正成为“延链”“补链”的发力重点。

　　在产业链融合提升工程中，《方案》鼓励县域优质零部件企业加强与上下游产业链协同，在产品研发、技术攻关、采购等层面开展深度合作。还可依托合肥“中国声谷”、芜湖“中国视谷”、中国（蚌埠）“传感谷”等人工智能产业集聚优势，鼓励相关企业在县（市）布局智能网联汽车领域，重点发展车载传感器、控制器、执行器以及智能软件平台等。

　　在创新能力加快提升工程中，《方案》提出支持与有条件的县域零部件企业协同创建国家级、省级产业创新中心、企业研发中心、企业技术中心等研发机构等。

　　在招大引强攻坚工程中，《方案》提出积极主动参与长三角区域汽车产业分工协作，推动县域汽车零部件产业融入长三角产业链、研发链、出口链。

　　最后，开放合作扩大工程聚焦区域合作、整零合作、海外市场合作三个维度，确立了开放合作的路径。

　　比如，推动县域汽车零部件产业集群跨区域合作，可依托现有南北合作共建园区，在皖北地区部分县（市）设立“产业飞地”，鼓励整车企业开放供应链，推动汽车零部件领域合作项目加快落地。阜阳合肥现代产业园区正是如此。据悉，该园区已集聚汽车产业上下游企业24家，园区里的江淮汽车中重卡阜阳生产基地已实现载货车、牵引车、工程车产品全覆盖，成为江淮汽车发展最快、效益最好的异地工厂。

　　未来，县域零部件企业也将不再局限于“待在整车企业身后”，而是能够借力整车企业的“船”出海，建立海外工厂和销售网络，在全球市场找到属于自己的舞台，实现产业链供应链国际化协同发展。

　　省级层面将推出一系列支持保障措施，强化政策支持和资金保障，省级将支持新能源汽车产业集群建设的各项政策，同等条件下对县域予以倾斜。