制定进一步促进个体工商户发展30条举措;建立民营企业双月座谈会制度,定期听取个体工商户意见建议;开展“个体工商户服务月”活动,协调解决困难诉求1.38万个;试点开展个体工商户分型分类精准帮扶工作……
6月4日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近年来,安徽持续出台支持政策,着力促进个体工商户发展,不断提升个体工商户稳定经营能力和总体发展质量,截至今年5月底,全省实有个体工商户560.2万户,占经营主体总量的68.8%。
“真金白银”支持减税降费
“得益于国家出台的一系列减税降费政策,我省绝大多数个体工商户无需缴税。”省税务局二级巡视员查永泉在发布会接受记者提问时表示,目前,我省个体工商户可以享受的税费优惠政策主要有四个方面:月销售额未超过10万元的免征增值税和个人所得税;年应纳所得额不超过200万元部分减半征收个人所得税;所有个体工商户继续减半征收“六税两费”;此外,脱贫人口、零就业家庭、毕业年度内的高校毕业生等重点群体和退役军人从事个体经营享受税收减免。
据统计,全省较大规模的个体工商户近140万户,近两年来每年享受增值税税收优惠225.5亿元,个人所得税3.61亿元,“六税两费”25.96亿元。
接下来,全省税务系统持续实施政策直达快享。在业务办理系统中开通“免申即享”“即申即享”功能,让广大个体工商户足不出户,无需申请,即可享受税费优惠政策。
同时,不断加大政策宣传辅导力度。通过短视频、云直播、微课堂、“12366”纳税服务热线等多种渠道,全面推进税费事项“网上办、掌上办”,最大程度保障广大个体工商户“应享尽享”。
金融活水“贷”动小生意
“从银行借钱,在我印象里,只有大老板可以哩。”在芜湖经营了8年面馆的尚玲玲近日人逢喜事精神爽,“这2楼包厢装修的钱都是从银行借的,按日计息、随借随还,很适合我们这样的个体户。”
不久前,中国银行工作人员上门向她介绍了某款普惠金融产品,不需要任何抵押物就从银行贷到了20万元,靠着这笔钱,尚玲玲重新装修了店铺,新增了包厢,生意越做越红火。
“贷”动小生意,服务大民生。今年以来,全省金融系统持续加大个体工商户金融支持力度。通过推动金融机构常态化开展走访对接、服务提质等活动,为个体工商户提供高效、便捷的金融服务。
据统计,4月末,全省个体工商户经营性贷款余额4815.2亿元,比年初增加439亿元,同比增长27.9%,高于同期各项贷款平均增速13.9个百分点。
“我们将积极会同市场监管等有关部门,强化政策协同,形成政策合力,重点从三个方面入手,支持不同类型个体工商户融资发展。”人民银行安徽省分行副行长黄敏在答记者问时提及,下一步,将落实创业担保贷款政策,督促和引导经办银行积极向“生存型”“成长型”个体工商户发放创业担保贷款,提高有效信贷需求满足率,推动降低融资成本。
此外,还将运用普惠小微企业贷款支持工具和支小再贷款、支农再贷款、存款准备金政策释放资金,增强金融机构信贷投放能力,将更多的优惠资金精准投向个体工商户。同时,会同市场监管部门,加强与金融机构的信息共享,鼓励金融机构将分类结果应用于授信评价、金融产品匹配、预授信等工作,按照市场化原则提供金融支持,进一步做好“名特优新”个体工商户金融服务。
精准帮扶培育“名特优新”
个体工商户作为市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”,是便利群众生活服务的最直接提供者,发挥着就业“蓄水池”、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。不断提升个体工商户稳定经营能力和总体发展质量,对繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活皆有着不可替代的作用。
日前,省市场监管局会同省税务局、人民银行安徽省分行等15部门联合印发了《安徽省个体工商户分型分类精准帮扶方案(试行)》(以下简称《方案》)。
《方案》制定安徽省分型标准,将实际开展经营活动的个体工商户,按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标划分为“生存型”“成长型”“发展型”三种类型。提出“名特优新”分类参考标准,指导市、县从“成长型”和“发展型”中认定“名、特、优、新”四类个体工商户。
《方案》要求,根据“生存型”“成长型”和“发展型”个体工商户不同发展阶段特点实施有效帮扶的措施。对“生存型”,侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制,激发创业创新活力;对“成长型”,侧重畅通招工渠道、加强职业技能培训、引导参加社会保险、加大金融支持力度,增强抵御风险、持续经营能力;对“发展型”,侧重增强合规管理水平、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理服务能力,实现高质量发展。
与此同时,市场监管部门将会同相关部门对“名特优新”四类特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户定期进行认定和重点培育。
对产品和服务质量好、有一定品牌影响力、深受群众喜爱的“知名”类,加大宣传推介力度、深化品牌创建服务、加强知识产权保护。
对依托本地独特产业和旅游资源,开展旅游接待、土特产品销售、特色餐饮服务的“特色”类,在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度,帮助对接上下游资源。
对传承民间传统技艺,执着坚守、长期经营的“优质”类,注重传承人培育,加强传统技艺挖掘整理和宣传报道。
对积极参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态的“新兴”类,引导参加网上经营技能培训,推动互联网平台企业提供流量支持、合规指导等服务措施。
“让个体工商户获得看得见、摸得着、感受得到的实惠。”省市场监管局副局长何汉翔表示,下一步,省市场监管局将会同相关部门扎实推进个体工商户分型分类精准帮扶,持续出台促进个体工商户高质量发展的工作举措,密切与个体工商户的联系沟通,加大对个体工商户的激励和宣传力度。