党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的组织生活是党内政治生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式，是强化党员党性观念，增强党组织凝聚力、战斗力的根本途径和有效载体。提升党的组织生活质效必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，化解组织生活开展不严肃、不正常、不规范等难题，逐步实现组织生活的制度化、规范化、时代化、良性化。

　　一、落实与完善并重，以组织生活制度化促质效提升

      一是制定科学合理的考评体系。完善组织生活质效考核机制，在党建目标管理中要增加党组织生活的权重，设置组织生活质量、效果等满意度测评定量指标。完善个人考评机制，增强组织生活吸引力。二是建立完善纵向业务指导机制。强化上级组织对下级组织开展组织生活的全过程指导，对照《准则》中关于组织生活的各项要求，对“三会一课”等制度的目的意义、思路理念、形式内容、程序步骤、质量标准等进行细化规范。三是构建立体化监督体系。完善巡察制度和通报机制，对组织生活走形式、走过场、敷衍塞责等问题，要严肃批评、责令限期整改，制度跟进督查整改情况，做好定期通报工作。完善党内互动监督与党外监督合力机制，加强党员之间的监督，拓宽群众监督通道，使严格组织生活成为一种自觉。四是完善经费保障体系。完善基层组织运转经费保障机制，建立专项资金，把党建经费列入财政和各单位预算，专款专用，保证活动正常开展。建立党建工作经费监督机制，接受财务部门和党内监督，确保经费使用专项化、透明化。

　　二、选配与培养并重，以组织生活规范化促质效提升

      一是选优配强党务工作干部。健全基层党组织党务干部选聘机制，试点推进“公推直选”，把政治过硬、素质精良、作风正派、品行兼优的人选出来、用起来，把党务岗位作为培养锻炼后备干部的重要平台，让从事党务工作的同志“有利有面”。二是加快基层党组织负责人新陈代谢。加快农村和社区基层党组织的新陈代谢，让素质平、能力弱、眼界窄的组织负责人退居幕后，把知识新、能力强、头脑活的年轻党员推到台前。通过定向式、定单式、定效式党务培训新思维，对他们进行精准化培训，切实解决基层党组织负责人不熟悉党务，干不好党务的问题。三是长效化开展精准培训指导。强化对党务工作者的组织生活实务培训，就每一项组织生活制度内容、程序等进行详细解读，对存在的问题进行剖析，让他们正确掌握组织生活该“干什么、怎么干”。加强党建工作交流指导，加强机关党建典型培育，及时发现总结宣传，形成可复制推广的经验，定期开展机关基层党建经验总结交流。

　　三、内容与形式并重，以组织生活时代化促质效提升

      一是正视差异化，做到分类实施、精准供给。针对党政机关、国有企事业单位，特别是农村、非公企业、社会组织和流动党员等不同领域的特点，建立差异化的支部组织生活建设标准，分类制定严格党内组织生活的落实措施办法。二是力求多样化，做到载体丰富、方式创新。创新“三会一课”内容、方式，探索推行党的组织生活党员“轮流主持”机制，改变组织生活长期由书记一人主持的局面。积极探索开放式组织生活模式，推动党的组织生活向文明创建、环境保护、乡村振兴等社会活动延伸，推动组织生活由单一式向多元化转变。三是突出人性化，做到服务主动、管理柔性。加强对离退休党员的服务管理和关怀关爱，确保离退休老党员知党情、跟党走、退休不离党，更好地发挥余热。强化对流动党员的教育管理，建立流入地和流出地党组织联手管理机制，确保流动党员就地就近参加党的组织生活，切实找到归属感与存在感。四是彰显智慧化，做到因地制宜、实用为要。在搭建各类党建教育宣传平台时，既考虑到让党员组织生活方便快捷，又不因过分追求网络化、数字化，而剥夺了老年党员过正常组织生活的权利，真正实现党性教育无盲区。

      四、监管与服务并重，以组织生活良性化促质效提升

      一是抓住领导干部这个“关键少数”。把严格党的组织生活作为全面从严治党的重要抓手和实际举措，认真落实领导干部双重组织生活制度，探索“一把手”参与所在党支部组织生活考勤评价机制，督促以上率下。二是紧盯党务干部这个“中流砥柱”。要解决党建工作人手不够兼职来凑的问题，探索落实基层党建专人专岗制度，做到有“守土”之人。党组织负责人要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他委员要根据班子分工认真履职尽责。要强化评议述职，实行书记抓党建工作述职评议和机关党组织负责人述职评议制度，以述职评议倒逼责任落实。三是着眼普通党员这个“大众群体”。认真落实党的组织生活各项制度，强化督促检查，严格考勤制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对表现不佳的党员以支部名义进行提醒谈话、警告批评，情节严重的，依据党章和党内有关规定进行严肃处理。四是重视发展对象这个“后备力量”。“正其源”方能“清其流”。在发展党员过程中，要严把“入口关”，切实提升基层党组织的党员素质。把政治标准放在首位，对入党申请人，进行严格的审查，并广泛征求党内外群众的意见和建议。建立完善党员严进宽出机制，加强教育监管，纯洁入党动机，优化党员队伍，保证其先锋本色。（作者单位：铜陵市道路运输管理服务中心）