弹指一挥间，二十春秋过。20年前，沐浴着改革开放的浩荡东风，歙县经济开发区应运而生。经过20年的艰苦创业，从无到有，由弱变强，歙县经济开发区已然发展成为全县经济发展的主战场、产业的聚集区、改革的新高地，宛如一艘驶入大海的巨轮，不畏风雨、砥砺前行。

　　从“栉风沐雨”到 “风华正茂”

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。歙县经济开发区的实践告诉我们，发展从不会是一帆风顺。从2008年的暴风雪灾害，到2020年的新冠肺炎疫情、洪涝灾害，歙县经济开发区管委会始终与企业风雨同舟，经受住了一次又一次的考验。

　　2020年7月7日，歙县遭遇50年一遇的洪涝灾害，城东园区一期所有企业瞬间浸泡在汪洋之中，受淹面积4平方公里，直接经济损失超20亿元。洪灾发生后，歙县经济开发区全体干部职工迅速投入抗洪救灾一线，确保了受灾企业无一人伤亡。但是灾后的开发区一片狼藉，遍地积水和淤泥，受灾企业面临设备损毁、订单流失、资金链紧张等困境，不少企业甚至存在破产风险。

　　精感石没羽，岂云惮险艰！为帮助企业尽快复工复产，歙县经济开发区主动作为、勇于担当，组建6个专项工作组，动员县直、乡镇和社会力量3万多人次，深入受灾企业开展抗灾自救，积极推进复工达产，仅用9天就完成园区企业清淤消杀，40天全面恢复生产，没有一家工业企业因灾破产。

　　在灾后重建过程中，140余户企业获助企贷款3.64亿元，37户企业获保险赔偿7200万元，这为园区企业“涅槃重生”提供了金融保障。在歙县经济开发区的引导支持下，园区企业重拾发展信心，对设备进行了成批次的更新改造，当年实施技改项目43个，完成投资11.7亿元，创下历史新高。在新冠疫情与洪水灾害的双重考验下，歙县经济开发区2020年规上工业产值依然增长了3.3%，交出了一份完美的答卷。

　　破茧成蝶，涅槃重生。2020年后的歙县经济开发区迎来了新的发展阶段，从追求“量”的增长逐渐转变为“质”的提升。在此期间，园区企业申请专利授权945件，其中发明专利101件，签订产学研用合作项目68个，歙县经济开发区这个“小块头”靠着科技创新迸发出了大能量。按照“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业—专精特新小巨人企业”路径，累计培育省级科技型中小企业62户，高新技术企业达88户，实现两年翻一番，战略性新兴产业企业达61户，产值占规上工业总产值比重首次达到50%，24家企业获省级“专精特新”称号、多杰电气获省专精特新冠军企业称号，3家企业获国家级专精特新“小巨人”称号，建成国家级众创空间3个，国家级小微基地2个，各类研发平台13个。

　　从“一穷二白”到 “一区四园”

　　万事开头难，起步尤为艰！回望20年发展历程，歙县经济开发区刚成立时，可谓“一穷二白”，管委会租赁办公场所，只有几个人，园区规划用地极少，一期规划面积仅4平方公里，基础设施几乎为零，园区只有几家本地整合搬迁企业，从开发区一桥向东边望去，一片荒地与滩涂……

　　筚路蓝缕，以启山林。园区要发展，产业是关键，如何在“一穷二白”的园区招引项目成了经济开发区当时的首要任务。东瑞塑胶是第一家省外招引入驻的企业，在此之后园区先后引进上下游关联企业30多家，逐步形成PVC装饰材料产业集群。2017年，得益于歙县经济开发区新材料产业齐全的上下游产业链，来自临安的运佳装饰陆续投资10亿元建设黄山运佳、运佳木意、云基实业3个项目，建成世界一流的地板彩膜生产线。如今，以PVC装饰材料延伸的新材料产业成为歙县经济开发区首个破百亿的产业集群，集聚企业205户，年产值达137亿元。

　　黄山市首家工业上市公司———黄山金马在创区之初毅然搬迁入园，成为经济开发区第一家本土入园企业，自此园区汽车零部件产业有了突破。自黄山金马的仪表线束开始延伸，陆续招引了鑫联精工、冠润汽车等一批汽车零部件企业，逐渐形成以汽车下摆臂、连桥等汽车底盘件，以火花塞、发动机缸盖、活塞等发动机件，以汽车散热器、滤清器等汽车循环部件较为完整的产业链，建成黄山市最大的汽车零部件生产基地，拥有国内领先的摩托车仪表和链条生产线、国内汽配锻造行业龙头企业以及黄山市唯一的电镀产业园。

　　2009年，淳安的博升集团整体搬迁至歙县经济开发区，项目从招商落地到建成投产只用了4个月时间。十余年来，博升集团历经多次扩张，建成了行业领先的高端面料纺织产业园，现有员工1700人，年产值达14亿元，缴税额高达5000余万元，跻身黄山市民营企业纳税十强。在博升集团的带动下，佳诺纺织等一批优质纺织面料企业陆续入园，形成了纺织面料产业集群。

　　二十年漫漫征程，歙县经济开发区逢山开路、遇水架桥，园区规模越来越大，经济和社会效益实现全面提升。在这20年间，歙县经济开发区建成区面积从不足1平方公里到如今的11.8平方公里，增长12倍；地区生产总值从0.3亿元增至99亿元，增长330倍；规上工业产值从不足2亿元增长到158亿元，增长80倍；财政收入从不足1000万元到10.8亿元，增长110倍。2018年7月，歙县经济开发区整合歙县循环经济园和北岸经济开发区，并于同年进入国家级经济技术开发区培育名录。2023年7月，歙县经济开发区成立城北园区办公室，接管富堨工业园，产业规模步入新格局，实现了从“一穷二白”到“一区四园”的完美蝶变。

　　从“初心传承”到 “创新求变”

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。20年来，歙县经济开发区区容区貌发生了天翻地覆的变化：累计投入近40亿元用于基础设施建设，建设道路里程50.3公里，绿化面积50余万平方米；高标准建成新城花苑、潭石公租房等保障性住房，满足企业员工住宿需求；建成标准化厂房10.6万平方米，在建标准化厂房13.6万平方米，入驻企业12户，园区要素保障能力大幅提升。东山花园、桂语香缇、滨江绿都、财富广场等小区，新安水城等商业中心陆续建成，产业新城框架逐步拉开，一个宜居宜业的工业新区悄然兴起。

　　二十正青春，未来无限好。歙县经济开发区站在新的历史起点，锚定更高远的发展目标，承载更艰巨的发展任务，凝聚干事创业的最强合力，进一步转变工作思路，加快组建开投集团，全面推行“管委会+公司”管理模式，实行“扁平化”管理。推行全员聘任制、工资绩效薪酬制，形成能者上庸者下干事创业的浓厚氛围。推行“标准地+承诺制”改革，统筹推进行政赋权改革，有序承接新一轮12项赋权事项，开设3项公共服务事项，初步实现“区内事区内办”。

　　2023年6月2日，远杭铝业在歙县政务服务中心一次性办理了《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等“五证”，成为歙县第一个“五证齐发”项目，顺利实现“拿地即开工”。该项目是强峰集团在歙县的“第四次创业”，歙县经济开发区为该项目提供了全流程代办服务，项目从立项到土地摘牌再到开工仅用时两个多月，刷新了歙县项目推进新速度。从2006年的强峰铝业到如今的远杭铝业，历经十八个春秋，强峰集团一路伴随着歙县经济开发区成长壮大，也一路见证了歙县营商环境的持续优化。

　　无独有偶，今年6月万邦电子同时领取了“五证”，其投资建设的储能电源及智能充电设备项目同样实现“拿地即开工”。远杭铝业、万邦电子等项目享受到的“五证齐发”服务，开启了歙县经济开发区打造高质量营商环境的新篇章。今年以来，歙县经济开发区不断强化产业招商，持续优化营商环境，高位践行“经开区工作日”制度，创新实施“4张图谱”招商工作法，推深做实“无事不扰、有求必应”服务机制，进一步厘清企业注册、办证、政策享受等环节所需材料及流程，建立招引项目联审工作机制和落地项目联动工作机制2项机制，编制出台《安徽歙县经济开发区企业“全生命周期”服务指南》，以实际行动为企业打造一流营商环境。

　　一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。更加优质的营商环境不断吸引企业家选择歙县经济开发区、投资歙县经济开发区。2023年上半年，园区新签项目15个，协议投资总额45.9亿元，其中新签亿元以上项目12个、10亿元以上项目2个，15亿元以上项目实现“零”的突破，49个固投项目完成投资9.2亿元。当下，一股“大改革、大建设、大招商”的热潮正在歙县经济开发区“燃”起。

　　砥砺奋进二十载，风正扬帆再起航。20年的栉风沐雨，20年的初心传承，承载着经开区人敢为人先的勇气与梦想，凝聚了经开区人艰苦创业的心血与智慧。而今，歙县经济开发区满怀豪情踏上新征程，对标先进、对照一流，以“归零”心态再出发、以“赶考”状态再奋进，以“奋斗”姿态再拼搏，奋力续写新的历史篇章。

　　期待下一个光辉灿烂的20年。