编者按 近日,《****安徽省委 安徽省人民政府关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》印发。这是文化和旅游部门合并后,我省以省委、省政府名义出台的第一个旅游政策文件,画出“施工图”,给出“时间表”,为当前和今后一个时期旅游业发展明确了思路和举措。全省一盘棋,顶格推进,区域联动,统筹协调,精准施策,做精产品、做足特色、做优服务、做好生态、做强产业,努力建设美丽中国安徽样板,旅游业将成为安徽展示祖国大好河山和中华优秀传统文化的重要窗口。
点上有风韵、线上有风光、面上有风景,安徽———
“六大工程”打造旅游新高地
■ 本报记者 徐浩
推进古村落、徽文化、黄梅戏、徽剧等活化利用,培育“后备箱”基地,规范景点解说词,大力发展“夜经济”……记者29日从安徽全省旅游高质量发展大会上获悉,近日,安徽印发《关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》(以下简称《意见》)。这是文化和旅游部门合并后,安徽以省委、省政府名义出台的第一个旅游政策文件。
安徽坚持以文塑旅、以旅彰文,构建“一区三圈四带”总体发展格局,实施旅游新高地建设、乡村休闲旅游精品示范、旅游能级提升等“六大工程”,形成点上有风韵、线上有风光、面上有风景,彰显徽风皖韵的高品质旅游目的地,努力将旅游业培育成为安徽国民经济重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
打造世界级品牌
建设旅游新高地
建设大黄山世界级休闲度假旅游目的地,辐射带动皖南国际文化旅游示范区全域高质量发展。
近年来,黄山市加快世界级高品质规划落地实施,推动村庄规划、古村落保护利用规划与项目规划有机衔接,具象化表达“国际化+徽文化”。推动生态、文化、美学、乡村、旅游价值转化,打造可阅读、有温度、亲切友好的全域旅游标杆城市。
建设全国红色文化传承地,扩大安徽红色文化影响力。
聚焦中国共产党在省内各个历史时期的革命活动,设计红色旅游研学线路。“淮海战役·伟大胜利”“小岗精神·改革序幕”等7 条红色旅游研学线路入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。依托自然生态与科学文化资源,培育系列研学基(营)地,推出主题研学课程,策划多元研学线路。
此外,据《意见》公示,安徽将积极推进建设长三角生态康养首选地,打造世界级长三角“诗画古镇”“道源问道”等品牌。
凸显村落特色
做强乡村旅游精品
目前,安徽全省共有1个世界最佳旅游乡村、53个全国乡村旅游重点村(镇),霍山县陡沙河村、堆谷山村和金寨县小南京村、渔潭村等4 例旅游扶贫做法入选“世界旅游联盟减贫100案例”。在“十三五”期间,累计带动40万人脱贫,333个全国乡村旅游扶贫重点村全部脱贫出列。
接下来,推进全域乡村旅游,以农文旅融合发展为主攻方向,协同推进休闲旅游发展、美丽乡村建设、传统村落保护;做强乡村旅游精品村,实施乡村旅游“十百千”计划,集中建设50个国家级、200个省级、1000个市级重点村,推动乡村民宿升级。
将旅游振兴乡村与最美皖南、欢乐皖江、红色大别山、休闲皖中、风情淮河、传奇皖北六大特色板块紧密结合,形成区域化、主题化的旅游振兴乡村格局。
除此之外,我省文旅部门将大力提升乡村旅游运营水平,完善利益联结机制,推动“绿水青山”转化为“金山银山”。
高水平建设“大景区”
实现旅游能级大提升
旅游大发展,项目是关键。
安徽省文化和旅游厅厅长周明洁介绍,安徽将提升“大景区”,高水平建设大黄山世界级休闲度假旅游目的地,推进凌家滩、明中都等6个国家考古遗址公园,以及长江、大运河国家文化公园建设;打造“大花园”,实施乡村休闲旅游精品示范工程,推进传统村落活化利用;深化“大融合”,大力推进“旅游+”“+旅游”,培育一批农文旅、商文旅、体文旅等新产品。
据悉,安徽文旅部门将遴选100个重点景区实施“一景一案”改造提升,对景区、景点解说词进行标准化、规范化提升,打造一批“席地而坐”景区景点,到2027年培育50个省级以上度假区。
同时,开展大企业培育行动,到2027年,培育年营收超10亿元的文旅企业30家以上,年营收超百亿元综合性文旅企业3—5家。
重点文旅产品深度推介,优质文旅项目现场路演,7月28日下午,安徽文旅推介暨项目投融资洽谈活动在合肥举行,搭建政府与市场、项目与资本双向奔赴的“鹊桥”。合肥市庐江汤池艺术田园客厅、淮北市大唐发电厂冷凝塔演艺项目等17个文旅重点项目签署合作协议,总投资金额136.7亿元。
融合塑造新业态
激发消费新动能
融合塑造新业态,跨界激发新动能。
黄山市委书记凌云介绍,黄山市将实施“旅游+”“+旅游”,打造一批“徽字号”精品线路、民宿品牌、文创产品和节庆赛事活动。同时,促进农文旅体等融合发展,大力引进高端品牌酒店,积极培育摄影写生、非遗演艺、研学修学等新兴业态,打造休闲度假、创意经济、会展经济、体育赛事、医疗康养、文化服务等产业集群。
记者了解到,安徽文旅已通过推动产业延伸、后备箱工程升级,推出巢湖尖山湖逸趣园、徽州谢裕大茶博园、蚌埠禾泉农庄等50家“乡村旅游后备箱工程基地”,带动农民就地就业增收。
延伸旅游产业链消费链,扩大优质旅游产品供给;推深做实“皖美好味道·百县名小吃”活动,创建“安徽有礼”品牌;打造旅游新业态新赛道,推广“商业+旅游”“体育+旅游”“工业+旅游”模式,培育场景化体验产品,推动演艺进景区、进街区、进综合体,大力发展“夜经济”。
“安徽将举办安徽国际文化旅游节、中国非遗大展、中国农民歌会、黄梅戏艺术节等节庆,举办海峡两岸旅行商大会、‘迎亚运、游安徽’等活动。”周明洁表示,安徽将聚焦促进消费,大力“引客入皖”,做好“人气旺、市场热、消费火”的文章。
建立传播矩阵
策划出圈引爆点
1979年,邓小平同志亲临黄山,发出了“把黄山的牌子打出去”的号召,拉开了中国现代旅游业改革发展的大幕,打开了安徽对外开放的大门。近年来,安徽省文旅系统围绕讲好安徽故事、传播好中国声音,组织了瑞典“安徽文化年”等对外交流活动,邀请格鲁吉亚等近20 个国家来皖考察,推进与日本东京联合举办“文化旅游周”活动,不断向世界展示“美好安徽 迎客天下”整体形象。
安徽文旅新媒体国际传播力指数始终位居全国前列。
记者从安徽文旅部门了解到,我省聚焦扩大“美好安徽 迎客天下”品牌影响力,扩大新媒体传播,建立品牌传播矩阵,策划破壁出圈引爆点;
融入安徽数字经济大发展的潮流,深化科技赋能,安徽文旅部门全力促进旅游业与互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链等技术的协同发展,加快智慧场馆、智慧景区和度假区建设,推动文旅企业数字化转型。同时,借助羚羊工业互联网赋能生态圈企业,推动更多要素和资源在平台充分耦合、互动和对接。
此外,加强数字技术运用,培育“线上演播”“虚拟景区”“虚拟展区”等发展模式,促进安徽省航空航天、汽车产业等与文化创意、舞台艺术、工艺美术等融合发展,培育数字创意、数字艺术、数字娱乐、沉浸式体验等新业态。
优化服务
文旅复苏跑出“加速度”
“我们运用新媒体、新方式构建全网传播矩阵,借力网红、大V、名人带动流量,设立超级话题引爆网络,城市曝光量超28.8亿次。”蚌埠市市长马军说,海量曝光量带来巨大人流量,全市上半年实现社会消费品零售总额687.7亿元,居全省第6位。
上半年,全省接待国内旅游人数4.15亿人次,实现国内旅游收入3959亿元,分别恢复至2019年同期的103.5%和101.1%,分别高出全国平均水平25.8个和18.7个百分点。
“我们大力推动旅游监管精细化,完善地方性旅游法规,健全完善旅游服务质量评价体系,规范市场秩序,探索通过人工智能大模型服务游客多样化需求。”周明洁介绍,下半年,将持续推动旅游交通便捷化,推进“快进漫游”旅游交通体系建设,推动旅游服务智慧化,打造高水平直播和短视频基地、高质量电竞产业集聚地、高品质沉浸式产品体验展示中心,提升“游安徽”公共服务平台,培育一批5G+智慧旅游应用场景和示范标杆,推动旅游消费在上半年强劲复苏的基础上,乘势跑出“加速度”。
“优质服务永远在路上!”周明洁说,加快旅游高质量发展,既要完善硬件环境,又要提高软件标准。安徽省将建立健全以游客为中心的旅游服务质量评价体系,全过程、全链条提高旅游服务品质,不断提升服务满意度,加快文旅产品复苏步伐。
“施工图”已绘就,“时间表”已明确,打造旅游强省的下半场就是做好保障措施———
加强资金引导。据悉,省财政每年统筹安排支持旅游发展资金不少于2亿元,用于支持各地申办全省旅游发展大会、建设国家级旅游示范项目等奖补。统筹用好“大黄山”产业投资基金等产业引导基金。
拓宽融资渠道。安徽文旅部门将引导金融机构优化信贷产品服务,鼓励保险机构创新旅游保险产品,支持符合条件的旅游类项目申报发行政府专项债券,旅游基础设施项目申报REITs基金。
编后语 旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力,是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道,是发展经济、增加就业的有效手段,也是提高人民生活水平的重要产业。这使我们深刻地认识到,旅游行业不能再仅仅是“经济导向的产业”,在新时代,旅游业必将随时代而变,这也要求旅游从业者要进行思维的变革。新思维带来新动力,要努力将旅游业打造成为助力江淮大地六千万人民美好生活的幸福产业,成为向全国、全球游客展示徽风皖韵的亮丽窗口。