本报讯 7月27日,记者从安徽省市场监督管理局获悉,我省印发《进一步优化营商环境服务全省平台经济高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦平台企业在发展过程中的急难愁盼问题,进一步激发市场主体活力,服务全省平台经济高质量发展。
据悉,《若干措施》确定了4个方面19条具体举措,并逐条明确责任单位。优化服务质量,促进市场主体培育。主要包括提供便民利企服务,放宽平台经济相关市场主体住所(经营场所)登记条件,进一步简化平台经济相关市场主体分支机构设立手续,放宽新兴行业企业名称登记限制;降低制度****易成本,扩大电子营业执照应用覆盖面,开展个体工商户“一屏注销”改革试点,简化平台经济相关市场主体退出机制;发挥标准引领作用,支持平台经济相关市场主体开展省级标准化试点建设;加强知识产权保护,加强电子商务平台知识产权纠纷处理。
深化监督管理,提升常态化监管水平。主要包括完善平台经济治理规则,组织开展《安徽省网络交易监督管理条例》立法调研,推动地方性法规制定;科学界定平台责任,探索实施抽查考核、日常监管、正向激励、违规处罚等约束机制;推进部门协同监管,在平台经济相关领域开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查;实施信用风险分类监管,根据企业信用风险状况合理确定监管重点、监管措施、监管的比例和频次;持续提升智慧监管水平;构建社会共治格局。
规范网络执法,营造公平市场环境。主要包括完善事中事后监管体系,及时发现和处置网络市场风险隐患;推进公平竞争政策实施,支持各类市场主体公平参与市场竞争、同等受到法律保护;加强网络交易日常监管,对各类市场主体涉及的网站、网店、独立店铺Web网页、手机App、微信公众号、直播营销账号、微信和支付宝小程序等开展线上检查;规范网络市场监管执法以及健全网络执法办案机制。
此外,《若干举措》对于外卖骑手等平台经济领域相关从业人员的权益保障也作出了具体的要求,将完善骑手沟通申诉“绿色通道”,建立健全风险处置机制。与此同时,市场监管部门还将完善包容审慎监管规则,落实轻微违法行为依法免罚轻罚制度。主要包括完善包容审慎监管规则,落实轻微违法行为依法免罚轻罚制度;加强外卖骑手权益保障,完善骑手沟通申诉“绿色通道”,建立健全风险处置机制;积极开展示范创建活动,培育放心消费示范电商平台、网店等;建立健全联系服务制度,广泛建立网络交易监管联络员制度,健全常态化沟通交流机制,推动平台经济规范健康持续发展。
平台经济是基于数字技术,依托云、网、端等网络基础设施,由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统。它是数字经济的重要组成部分和发展核心,更是推动经济高质量发展的新要素。平台经济赋能潜力巨大、前景广阔,是加快经济社会数字化转型的新动能。
近年来,安徽数字经济发展迅猛,平台经济总体呈现加快发展态势。三只松鼠、三七互娱、马鞍山小马科技等平台企业,在全国或省域已拥有一定的竞争力和影响力。此外,多多买菜、滴滴、携程、美团、快手、新浪等国内头部平台企业在皖均有分支机构。