图为：濉溪县五沟镇农村，从昔日千家万户零星承包地，变成今日“一村一块田”。

     “只要有利于农村农业发展，农民致富，再难也得干！”

　　濉溪县五沟镇最近两年来成功探索的“一块田”改革试点工作，不仅让该镇19.7万亩可耕土地的效益得到更大释放，同时也解决了过去诸多困扰农村发展的难题。

　　近年来，该镇在县委县政府的领导下，全面实施乡村振兴战略，以小田并大田、“一村一块田”改革为引领，深化农村改革，加快农村产业转型发展，促进农民增收，取得了显著成绩。

　　探索推进“一户一块田”

      2020年6月，在界沟村石子盘庄自然庄，通过镇村党员干部走访调研，发现群众对于合块并地有着强烈的愿望，经镇党委同意，村干部因势利导，把石子盘自然庄群众积极动员起来，探索“一户一块田”改革。按村民自治、群众自愿的原则，对承包田地进行再调整和改造，于2020年10月把28农户180余块零碎地合并成大块地，联耕联种，取得了良好效果，得到了群众的一致认可。

　　随后，该镇在全镇范围内推行“一户一块田”改革，于2020年12月，在界沟村召开现场推进会，引导全镇21个村全面推进“一户一块田”改革。2021年，全镇又先后6次召开现场推进会、交流座谈会。同时各村组织党员宣讲团300余人次，全镇400余名党员带头签字分地。

　　另外，在改革实施中，充分发挥“一组一会”和“五老”人员作用，选择威望高、公平正义的人员成立分地小组，负责分地过程中各类矛盾的化解和处理、政策宣传，方案制定、土地丈量、核实公示、抽签摸号、丈量分地等全过程，确保改革推进过程公平公正、公开透明。最终使广大群众从疑虑怀疑到主动要求改革，为改革顺利推进奠定了良好的群众基础。

　　“两地”纠纷下降80%以上

      “只要有利于农村农业发展，农民致富，再难也得干！”

　　据五沟镇党委副书记、镇长董光介绍，在各村推进“一块田”过程中，镇党委政府安排相关部门充分调研，结合工作实际，研究制定了具体的推进程序和推进办法，指导各村规范开展工作。为鼓励引导各村加快实施，镇财政按照30元/亩的标准，对各村给予以奖代补支持，资金主要用于完善农田基础设施和必要的工作经费支出。

　　截至2022年底，全镇21个村累计完成“一户一块田”近7万亩，涉及112个村民组9100余户3.7万人，地块数量由47220块降至11000块，田块平均面积由1.5亩增至7.5亩，土地流转价格由600元/亩左右提升至1000元/亩以上。今年计划再推进4万亩，占全镇总耕地的50%以上。

　　通过推进“一户一块田”改革，该镇出现了五大变化：一是生产条件得到较大改善。二是土地浪费现象得到有效遏制。三是加快了土地流转进程。四是农民多方受益得到有效保障。五是减少土地纠纷。并地到户后，相邻地块边界明确，大大减少邻里之间的土地纠纷，全镇“两地”纠纷矛盾下降80%以上。

　　全省率先实现“一村一块田”

      五沟镇庙前村在“一户一块田”的基础上，进一步探索推行“一村一块田”改革，采取“全村一块田、到册不到户”的“数字田块”并地模式，将全村6524块“巴掌田”整合成1块万亩高标准农田，有效促进农业产业化发展，实现了农民增收致富。庙前村实施“一村一块田”后，新增有效耕地面积747亩，使村集体增收74万余元，也在全省首先实现了“一村一块田”。

　　据五沟镇庙前村党总支书记张锋介绍，2021年，自实行“一村一块田”后，村合作社与村民签订每年每亩1000元的承包协议，运用市场化运作模式，将全村土地整体打包原价转租给某央企，由他们推行BIM技术、农业数字化、物联网等先进农业生产技术，发展优质粮食生产。村集体每年收取托管服务费20元/亩，2022年村级集体收入有望达到120万元；村民每年亩均增收400元以上，全村每年增收达475万元。

　　今年3月初，该村利用乡村振兴衔接资金1000余万元，结合高标准农田建设和采煤沉陷区治理，建设的80余亩果蔬基地、200亩稻虾共养基地、180亩休闲垂钓区、麻油厂等，一批现代农业示范产业已经初见成效。

      “我们正在协调镇资金200余万元，建设村民文化活动广场，发展设施农业、特色产业、农业观光旅游，实现政策与项目共引领，壮大了村集体经济，拓宽了群众稳定增收渠道。”张锋告诉记者，2021年庙前村集体经济收入达86.5万元，较2020年增长17.4倍；农民人均可支配收入达2万元，分别高于全省、全市平均水平11个、25个百分点。

　　另悉，目前庙前村正在推动一家一户经营模式向适度规模经营转变。打造万亩优质粮源基地，发挥集聚效应，与当地多家企业合作，对粮食进行生产、加工，全产业链模式统筹推进。同时，通过高标准农田治理项目，与产业发展、人居环境整治、美丽乡村建设相结合，促进一二三产融合发展。