让企业办事更便捷、经营成本更低、合法权益更有保障……6月10日，我省召开创建一流营商环境工作新闻发布会，集中发布了一批创新举措与阶段性成效。本组稿件分别聚焦省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据资源局、省司法厅、省商务厅等部门，系统呈现安徽在融资服务“一张网”、涉企检查“综合查一次”、长三角政务服务一体化及产业发展生态优化等方面的探索和突破。

系统优化产业发展生态

　　省发展改革委副主任钟岚表示，今年安徽锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，从优化产业布局、强化创新引领、推进机制创新、提升服务效能四方面系统优化产业发展生态。

　　在优化产业布局上，以“1188”现代化产业体系为总牵引，引导市县精准定位、错位发展。细化全省产业细分赛道和布局指引，重点指导皖北各县区聚焦主业，实施“一县一策”精准赋能，严控低水平重复建设，形成特色鲜明的产业发展新格局。

　　依托长三角一体化优势，协同共建上海国际科技创新中心，推动合肥滨湖科学城实体化运行，释放国家实验室、合肥综合性国家科学中心等平台效能。实施重大产业创新计划，布局建设20个左右省级新质生产力产业基地、10个省级先进制造业集群，创建第二批省级未来产业先导区、首批省级未来产业科技园，完善科创成果转化体系。

　　推进机制创新方面，建成运行“政产学研金服用”平台，提供科产供需对接等一站式服务。布局建设概念验证中心、顶尖孵化器、未来场景实验室。依托省新质生产力投资平台，坚持投早、投小、投长期、投硬科技。强化“投资于人”理念，通过“资金+基金”联动培育高层次科技人才团队。深化数据产权登记，推进数据要素市场化价值化，实施高价值发明专利培育工程，认定一批“皖美品牌”，让优质生产要素向新质生产力顺畅流动。

　　提升服务效能方面，健全“日新：江淮科创沙龙”资源对接机制。推进惠企政策从制定到兑付全流程“一网通办”。全面推行“无证明城市”建设，深化告知承诺制。创新“远程+现场”联动的综合窗口服务，拓展“全省一单”覆盖面，推出400个以上高频事项“跨域通办”。通过降低制度性交易成本，全力打造市场化、法治化、国际化一流产业生态，为全省产业高质量发展提供坚实保障。

打造企业融资服务“一张网”

　　钟岚介绍，自2024年支持小微企业融资协调工作机制建立以来，我省充分发挥协调工作机制和全国融资信用服务平台（安徽）联动作用，以AI理念打造“信用+金融”可信数据空间，有效破解融资难融资慢顽疾，广大小微企业获得了实实在在的实惠。截至2026年4月末，全省小微企业贷款占各项贷款比重提升至44%，居全国前列。

　　在健全协调工作机制方面，建立健全省、市、县三级小微企业融资协调工作机制，推广“走访、申报、推荐”三清单线上全流程管理模式，创新推出“311”工作法（3日内对接、1周内开展尽职调查、1月内作出授信决定），帮助小微企业便捷高效获得金融支持。

　　在强化信用数据赋能方面，高标准建成全国融资信用服务平台（安徽），联通各市形成全省一体化网络，持续构建“信用+金融”可信数据空间，通过平台累计放贷2.4万亿元，其中纯信用贷款1.2万亿元。

　　在强化多方协同联动方面，推动银行、保险、担保等金融机构的业务系统与全国融资信用服务平台（安徽）联通，搭建“一站式”线上金融超市，上线融资产品超5700个。运行“皖信智”AI大模型，精准匹配金融专属产品服务。支持行业管理部门加强与金融机构联动，累计向金融机构推送行业“白名单”53万次，推动“农业保险+”“贷投批量联动”等首创性、差异化改革落地。

长三角“一网通办”事项突破400个

　　省数据资源局副局长王耿亮介绍，近年来，安徽持续提升长三角政务服务一体化水平，已落地重点事项79个，长三角“一网通办”事项突破400个，政务服务便利化水平显著提升。

　　围绕服务发展大局，我省在落实国家部署事项的同时，拓展实施一批特色事项。围绕增进民生福祉，累计部署老年人福利补贴申领、用血减免等43个“一件事”；围绕治理现代化，部署危险货物港口作业安全监管、法院执行联动等8个“一件事”，实现监管领域“可感、可视、可控、可治”和政务协同高效运转。

　　紧扣企业群众需求，安徽创新服务供给模式，推出“皖美随心办”服务，推动“一件事”由“政府端菜”向“群众点单”转变。针对同一事项多次办理情形，推出“一事快办”模式，如运输企业为多辆挂车办理年审，14个共性字段只需填写一次。针对一次办理多个事项情形，推出“多事联办”模式，企业可自选事项一键组合。目前全省已有400个事项支持自由组合办理。同时强化数据赋能，通过电子证照、电子照片等共享，推出369个“免提交”事项；开发统一照片库，推出386个“免照即办”场景，支持22.5万个事项一键调用身份照片。

　　发挥示范引领作用，打造跨域办理最佳体验地。三省一市人大常委会同步审议通过《促进长三角政务服务“一网通办”规定》，成立专题合作组，夯实法治和组织基础。2026年将围绕市场迁移登记、医保跨省共济、公积金异地提取等领域，推出10个“跨域通办”标杆场景。深化“跨域通办”改革，已创新推出415个高频事项实现省内跨层级、跨地域、跨领域通办，下半年计划再推出200个以上。持续推广远程虚拟窗口服务模式，通过“屏对屏”实现“面对面”，有效解决“网办难、收件难、同标难”等堵点，不断提升长三角政务服务一体化水平。

培育行业高质量数据集156个

　　“我省先后获批国家数据要素综合试验区、合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点‘两大国家级试点’，承担近40项国家试点改革任务，形成一批引领性创新成果，跻身全国数据要素改革第一方阵。”王耿亮说。

　　围绕深化数据要素市场化配置改革、推动数据要素市场化价值化，安徽今年推出了一系列创新举措。创建全国数据产权制度实践标杆，持续深化数据产权登记试点，促进数据要素市场化价值化。

　　支持省数据交易所建设“皖数商城”，打造“全国一流、特色鲜明”的区域性数据流通交易机构，构建“数据交易所+数据流通服务平台+数据商+生态”多层次数据流通交易体系。围绕服务全省主导产业、新兴产业、未来产业，建设智能网联新能源汽车、人工智能等特色专区，集聚优质数据产品。创新开展首创性数据产品认定，打造“皖美数据”品牌。

　　在全国率先健全省级公共数据开发利用政策体系，创新“整体授权+分领域协同”运营模式与“运营机构+合伙人”开发机制，已上线299个公共数据产品，累计调用2500万次。推进行业高质量数据集、可信数据空间建设运营，培育行业高质量数据集156个，征集企业、行业、城市可信数据空间40个。

　　出台全国首个数据产权综合实施政策《深化数据产权登记推进数据要素市场化价值化若干举措》，出台《安徽省数据要素改革发展专项资金管理办法》，在“数据券”政策试点、高质量数据集、可信数据空间、数据要素标杆场景、城市全域数字化转型等方面予以支持。

“亮码检查”实现全流程透明化

　　涉企行政检查是行政机关依法履行监管职责的重要方式。省司法厅副厅长蒋文斌介绍，我省推行“综合查一次”改革，在全国较早开发应用“行政检查码”，实现对涉企行政检查全流程闭环管理。全国工商联“万家民营企业评营商环境”结果显示，90%以上受访企业认为我省入企检查频次适中或明显减少，企业认可度高出全国平均水平5.5个百分点。

　　为全面提升“扫码入企”质效，安徽明确了“统一赋码、主动亮码、入企扫码、监督验码”四大重点举措。以全省行政检查管理系统为支撑，全量归集检查事项、依据、内容、频次等要素，一般情况下入企检查必须经系统统一备案、统一赋码后方可开展。系统通过分析比对，能准确提示扰企检查、预警过度检查、阻断与任务不匹配的检查。

　　“亮码检查”已成为执法人员入企检查的标准程序。在入企扫码环节，“检查码”作为关联检查行为、显示检查任务的唯一数字标识，企业现场扫码即可清晰了解“谁来查、查什么、结果怎么样”，大幅提升透明度与获得感。监督部门则通过追踪“检查码”实现全过程监督。全流程透明化和“扫码可知”的机制，让检查行为置于企业和监督部门的共同视野下，有效防范了随意检查和权力寻租，保障了企业合法权益。

对拖欠账款投诉当天办理

　　我省压实主体责任，有力有序推进清欠。省工业和信息化厅副厅长罗文杉表示，今年将进一步加大力度，从投诉办理、督查督办、源头管控三方面持续发力，切实维护中小企业合法权益。

　　发挥全国违约拖欠中小企业款项投诉平台作用，畅通投诉渠道，引导中小企业依法依规反映诉求。按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，实行企业投诉闭环管理，对拖欠中小企业账款投诉当天办理，做到快速响应；对拖欠中小企业账款金额较大、时间较长的重点投诉，安排专人全程跟踪办理，督促拖欠主体尽快化解欠款，切实维护中小企业合法权益。

　　督促县级以上人民政府及其有关部门，加大对机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项的清理力度，压实拖欠主体清偿责任。对保障中小企业款项支付工作政策落实不到位、工作推进不力、严重拖欠中小企业款项等情形，采取函询约谈、督办通报等措施，督促拖欠主体及时清偿账款。

　　充分发挥省清欠专班成员单位作用，督促各地、各单位严格落实《预算法》、《政府采购法》和《政府投资条例》，加强政府投资和采购全过程监管，确保项目合规、足额拨付、及时支付。健全防范拖欠中小企业账款长效机制，坚决遏制新增拖欠。

为重大外资项目建“绿色通道”

　　“去年，我省利用外资规模、增速、质量实现大幅提升。全年实际使用外资（FDI）153.3亿元人民币，增长23.9%，总量位居中西部第一、增速位居全国第一。”省商务厅副厅长后其洁介绍道。

　　以链式思维推动精准招商。围绕产业链供应链关键环节，聚焦中国香港、日本、德国等重点国家和地区，瞄准汽车、半导体、新材料、生物医药和生产性服务业等重点赛道，依托60家“徽动全球”合作伙伴、“海客圆桌会”等机制化招商平台，共举办30场专业化经贸对接活动，为近3000家中外企业搭建对接合作平台，组建76支小分队赴德国、法国、俄罗斯等国开展境外招商。截至2025年底，全省累计共有100家境外世界500强公司在皖投资设立企业206家。

　　以赋能思维强化服务保障。出台稳外资16条举措，重点对投资新兴产业、利润再投资及设立研发中心和地区总部给予支持。通过跨部门机制为19家企业办理税收抵免和减免，切实降低企业经营成本。建立“绿色通道”制度，为制造业重大外资项目提供快速审批服务。全年召开35场外资企业圆桌会，协调解决企业用工、融资等困难，推动蔚来汽车、信义光伏等重点企业增资扩产。全省外资企业利润再投资超11亿元人民币，占外资利用总量比重达7.2%。

　　以生态思维打造一流营商环境。构建涵盖服务平台、人才、金融、应用场景的产业发展生态，建强中德、中日外资企业合作区，加速服务业扩大开放综合试点任务落地，让外资企业“进得来、留得住、发展好”。探索外资企业注册登记“容缺受理”模式，实施外商再投资外汇免登记试点等便利化措施。设立2家外籍人员子女学校，在省内三甲医院建设国际医疗部，引进山姆会员店等国际一线商超品牌，编制《外国商务人士在安徽工作生活指引》，筑牢外资企业长期扎根安徽的生态根基。

　　今年，安徽将全面落实营商环境提升举措，深入落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，常态化举办外资企业圆桌会、产需对接会、金融对接会等活动。同时，落实“外国人240小时过境免签”政策，恢复加密重点外资来源地国际航班航线，加快在有条件地区打造一批高品质国际化社区，持续提升全省国际化营商服务能级，全力塑造安徽吸引外资新优势。

重点实施“千企百展”计划

　　2025年，我省外贸运行稳中有进，规模再上新台阶，全年货物进出口总额10135.6亿元，增长17.3%，居全国第9位、中部第1位，增速居全国第5位。后其洁表示，今年安徽将聚焦拓市场、强集群、育主体三个关键点，拿出更实举措、提供更优服务，持续巩固外贸向好态势。

　　多措并举开拓国际市场，持续发挥展会桥梁作用，深入推进“徽动全球”出海行动，重点实施“千企百展”计划，组织企业参加广交会、德国法兰克福国际汽配展等境内外展会，在海外举办安徽产业主题展。指导企业用好《重点支持国际产品认证目录》，强化“安徽出口品牌”建设，聚力培育优势产业集群。重点围绕汽车、电子信息、绿色低碳、装备制造等领域，打造竞争力突出的外贸产业集群。

　　强化服务培育壮大主体，坚持把服务市场主体培育摆在突出位置，不断优化配套措施。开展促进外贸高质量发展专题培训，激发企业发展活力，让更多企业有信心、有能力参与国际市场竞争。同时，发挥好徽派企业国际经贸合作联盟及海外商务服务网点作用，加强进出口公平贸易工作站建设，提升经贸风险防范应对能力，为企业出海保驾护航。