作为资源型城市，淮北传统产业占比较高，制造业企业一度面临效益不高、效率偏低等现实压力。如何摆脱路径依赖，在数字化、网络化、智能化浪潮中重塑产业优势？这是淮北推进制造业高质量发展必须回答的一道题。

　　在工业和信息化部公布的2025年制造业高质量发展实践案例名单中，淮北市《“四赋四转”工作法破解制造业数字化转型难题》入选制造业高质量发展特色类案例数字赋能提质方向。

　　从“不能转、不敢转、不会转、不愿转”，到“能转、敢转、会转、愿转”，淮北探索形成的“四赋四转”工作法，抓住了企业数字化转型的关键环节：以数据赋能夯实基础，以方案赋效降低顾虑，以技术赋智提供路径，以要素赋力增强动力。

数据赋能，打牢转型底座

　　淮北将“数据赋能”放在“四赋四转”首位，着力构建网络、数据、平台三大支撑，解决企业“不能转”的基础问题。

　　在网络建设上，淮北连续部署工业园区通信基础设施提升行动，加快推进企业内网IP化、扁平化、柔性化技术改造，园区固移融合“双千兆”虚拟专网建成运营。截至2026年5月底，淮北已建成5G基站5284个，完成工业园区、规上企业“双千兆”网络全覆盖，并推进5G-A网络在5个省级开发区试点覆盖。

　　在数据体系建设上，淮北推动数据“采、算、用”一体化。通过打造市级AI服务中台、整合算力资源、推进数据标准化和场景化建设，为人工智能在工业领域应用打牢基础。淮北矿业、皖北煤电等重点企业，也在加快开发和应用行业大模型。

　　在平台建设上，淮北聚焦四大优势产业，搭建基于云计算、大数据、物联网的工业互联网平台。全市累计打造4个省级重点工业互联网平台，培育临涣化工园区建设区域特色工业互联网平台，为产业数字化赋能提供支撑。

　　有了网络、数据、平台这些底座，企业的数据才能上云、设备才能加“芯”、生产才能换“线”。对一座资源型城市来说，这一步看似基础，却决定着传统制造业能否真正跨入数字化转型的门槛。

方案赋效，算清转型账本

　　不少中小企业面对数字化转型，顾虑并不少：投入大不大？方案合不合适？改造会不会影响生产？效果能不能看得见？

　　淮北的做法，是先帮企业“把脉问诊”。

　　围绕企业“不敢转”的顾虑，淮北用“方案赋效”来破题，着力构建政府、服务商、企业三方协作机制，帮助企业把转型账算清、路径找准、风险降下来。

　　一方面，开展“数字诊断”。淮北抢抓大规模设备更新战略机遇，引入中国信通院等机构，为重点企业免费开展数字化诊断，并出具“一企一策”诊断报告。对企业而言，这相当于先做一次“数字体检”：哪些设备需要联网，哪些流程可以优化，哪些场景适合先改，一目了然。

　　另一方面，推动“资源入池”。针对数字诊断发现的共性问题，淮北建立市工业互联网服务商资源池，面向全国优选30家服务商，精准对接行业共性和企业个性需求。最新材料显示，淮北举办数字化转型相关培训活动超50场次，参与企业3000余人次，帮助企业找到更匹配的解决方案。

　　安徽省矿业机电装备有限公司的实践具有一定代表性。企业通过本地化部署DeepSeek，提升数据分析能力，实现从数据驱动到智能决策的转变，产能提升33%，运行成本下降22%。其“5G-AI-私有云助力煤机装备制造四化升级项目”入选工信部新一代信息技术与制造业融合发展典型案例。

　　数字化转型不能只有少数企业“单点开花”，重要的是让链主企业带起来、标杆企业亮出来、中小企业跟上来。淮北围绕“技术赋智”，因地制宜制定链主企业、标杆企业、中小企业转型方案，推动数字化转型从企业内部改造，延伸到产业链协同提升。

　　链主企业，重在带动。淮北聚焦重点产业链，组建链上企业利益共享联合体，推动上下游“链式转型”。比如，口子酒业通过部署大模型与飞书集团化应用，带动近2000家上下游供应链企业实施数字化转型。

　　标杆企业，重在示范。淮北全力推进碳鑫科技等重点企业数字化改造，引导企业加大研发投入和设备投资，打造数字化转型样板。标杆的价值，在于让更多同类企业看到路径、看到变化、看到成效。

　　中小企业，重在覆盖。针对中小企业资金、人才、技术相对薄弱的特点，淮北推广“小、快、轻、准”的数字化解决方案。截至2026年1月初，淮北市近600家规上工业企业应用相关管理软件，160家“专精特新”企业实现数字化应用全覆盖。曦强乳业全链路乳品管理平台获“中国数字化突破实践奖”，也为中小企业数字化转型提供了可借鉴样本。

　　技术赋智还在向AI赋能延伸，2026年4月以来，淮北数字化转型出现一个新的变化：人工智能不再只是专业技术人员的工具，也开始走向企业一线、产业园区和社会公众。

　　淮北自主开发并免费发布《人工智能通识培训系列课程》，围绕“科技+产业+服务”融合主线，联合中国电信、移动、联通淮北分公司及本土数字化转型服务商，推出六大主题课程，让更多企业管理人员和一线员工理解AI、接近AI、用好AI。

　　从链主带动到标杆示范，从中小企业扩面到AI通识培训，淮北正在让企业知道“怎么转”、明白“跟谁学”、找到“从哪做”。

要素赋力，释放转型动能

　　围绕企业“不愿转”的深层顾虑，淮北强化政策、金融、人才、机制等全方位保障，让企业转型有支持、有资金、有队伍、有机制。

　　政策方面，淮北出台《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（2023—2025年）》，深化工业互联网创新发展行动，完善高端装备制造、绿色食品等细分领域数字化转型指南。最新材料显示，淮北围绕10项重点领域支持政策，累计兑付专项扶持资金2.54亿元；2025年起，将AI数据采集、模型训练、算力服务等纳入鼓励企业网络改造的政策支持范围，最高补助50万元。

　　金融方面，淮北设立数字化产业基金，推广“信用贷”“技改贷”等金融产品，通过融资、原材料供应、对标诊断等活动为企业提供对接服务。

　　人才方面，淮北将数字化人才纳入紧缺目录，深化校企合作。通过以赛代训培养数字化人才。最新材料显示，淮北已培养1500余名数字化专业人才。

　　机制方面，淮北将制造业数字化转型列为“一把手”工程，建立工作专班和重点企业联系服务机制，将数字化转型纳入高质量发展考核。

　　一组数据体现了成效。2025年，全市653家规上企业实现数字化改造，占全部规上企业的97.55%；累计27家企业数字化改造项目获评国家级、省级数字化转型典型示范项目；已打造国家级5G工厂3个、先进级智能工厂11家；淮北矿业开发的“杨柳煤矿机智安管”“涡选智脑·数字孪生”两个工业大模型获省级认定。

　　对淮北这样的资源型城市而言，抢占数字化转型先机，是拓展产业空间、重塑发展优势的重要路径。淮北以“四赋四转”破解转型难题，为传统产业优化升级、资源型城市转型发展提供了具有辨识度的实践样本。