履职为民显担当 -

履职为民显担当

作者：本报记者赵雪莉石大龙叶静责任编辑：郭元骧字号【小中大】

　　2月4日上午，中国人民政治协商会议第十三届安徽省委员会第四次会议在安徽大剧院开幕。来自全省各界的政协委员肩负使命、齐聚一堂，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，深入协商议政、积极建言献策，为安徽“十五五”开好局、起好步凝心聚力。

　　在开幕会后举行的“直通两会”(政协委员专场)现场，从打造世界一流科学城的战略布局，到头部医院高质量发展与区域协同的担当；从传统戏曲守正创新的时代命题，到以法治力量护航绿色转型的精准建言，四位来自科技、医疗、文化、法治领域的省政协委员先后发言，分享实践真知，贡献睿智良策。这些声音，凝聚着对安徽高质量发展的深度洞察与炽热情怀，诠释着政协委员围绕中心、服务大局、为国履职、为民尽责的使命担当。

深入推进改革打造世界一流科学城

省政协委员陈林

　　省政协委员、合肥滨湖科学城管委会副主任陈林围绕滨湖科学城改革提出建议。

　　在打造具有重要影响力的科技创新策源地战略目标下，结合全球科技创新的主要经验，紧扣我省实际，陈林提出，必须深入推进滨湖科学城实体化改革，大胆探索新型举国体制安徽路径，打造百年不衰、世界一流科学城的战略目标。

　　陈林表示，要建强用好科技战略力量，建立新型举国体制下的战略科技攻关体系、成果转化体系、未来产业培育体系；推动合肥综合性科学中心与上海张江科学中心两心同创，构建“大装置（国家实验室）+研究院+科技园+平台公司+科创基金”的战略科技攻关机制；建强用好安徽科技大市场，联合龙头企业构建“技术研发+检验检测+中试验证”的全谱系平台矩阵，建立面向全省的科技成果转化服务体系，打造江淮科创大走廊；建立“跟踪发掘—二次开发—转化孵化—迭代应用”的“沿途下蛋”机制，打造“量子+”“光源+”“强磁+”等未来产业集群。

　　与此同时，他认为需完善以企业为主体的产业技术攻关机制，紧盯集成电路、工业软件、工业母机等重点领域，建立企业需求清单、技术难点清单和关键核心技术攻关清单，精准凝练攻关方向。支持有实力的科技型企业联合高校院所共建创新平台，联合产业链上下游共建创新联合体，开展“大兵团”作战，带动产业链上下游企业协同创新，实现技术进步、产业升级、经济增长。

　　此外，建立新型举国体制下的多元化投入机制。建立超长期重大科技攻关引导基金，创新引导社会资本积极对重大科技攻关、科技成果转化的投入，吸引保险、养老金和其他社会长期资本参与建设开发大科学基础设施。

　　在陈林看来，推动教育科技人才一体发展也十分重要。他提出，要在滨湖科学城建设长三角高校科技园，统筹项目、平台、人才、资金向一流学科和高峰学科聚集。建设海外人才“一站式”服务中心和人才社区，采取“人才+基金”“拨投结合”，吸引高层次人才来皖创新创业。

　　“我们需要深化科技体制改革和开放合作，高标准推进长三角国际创新中心建设，每年发布皖版技术攻关清单，吸引长三角企业联合攻关。”陈林说，要探索省级科技计划项目对外籍人才有序开放机制，积极招引国外院校和跨国公司来皖合作办学、设立研发机构，支持创新主体牵头发起、深度参与国际大科学计划、大科学工程和国际科技组织。

坚守公益属性推动优质医疗资源下沉

省政协委员吴兴旺

　　省政协委员、安徽医科大学第一附属医院南区影像科主任吴兴旺，作为我省头部医院高水平建设的亲历者与见证者，始终高度关注安徽医疗卫生事业发展。在采访中，他以安医大一附院为例，阐述了大型公立医院高质量发展的实践路径。

　　在学科建设方面，医院瞄准顶尖目标持续发力，其中异种肝移植学科群实现重大突破，临床医学学科成功跻身ESI全球前1‰，并入选安徽省“双一流”培育计划。

　　在技术创新领域，医院坚持攀登医学高峰。“我们全年准入新技术新项目300余项，成功开展了包括世界首例单孔机器人低位直肠癌伴肝转移同期切除根治术、全国首例‘绿色’零射线心房颤动脉冲电场消融术、全省最小6月龄宝宝‘小彩虹’肝移植手术在内的多项标志性手术。”吴兴旺介绍，“这些突破填补了相关领域技术空白，有力彰显了安徽医疗的硬实力。”

　　在服务提升上，医院坚守以患者为中心的初心，通过建成肝癌、帕金森等7个专病中心，建立急诊卒中患者影像检查24小时“绿色通道”，搭建全年完成2000余例多学科讨论的肝癌MDT诊疗平台，以及新成立入院服务中心等一系列举措，持续优化就医流程，将优质服务落到实处。

　　在区域医疗协同方面，医院积极履行头部医院责任，构建涵盖80家医疗机构的医联体协作网络，牵头成立45个省级专科联盟，通过接收基层人员进修、开展专项培训、派驻骨干医师对口支援、组织专家义诊等方式，推动优质资源下沉。同时，牵头成立“区域医疗协同发展中心”，高效开展疑难重症会诊与双向转诊，完成多起突发公共卫生事件应急救援任务，主办及承办多项大型应急演练，为筑牢区域医疗安全防线作出了实质性贡献。

　　展望未来，吴兴旺表示，安医大一附院将继续坚守公益属性，在强学科、促创新、优服务上持续深耕，在区域协同与基层赋能上主动作为，为推动我省医疗卫生事业高质量发展、保障人民群众生命健康贡献更大力量。

让黄梅戏历史底蕴与时代温度共生

省政协委员魏瑜遥

　　省政协委员、省黄梅戏剧院一级演员魏瑜遥结合自身艺术实践与一线观察，围绕黄梅戏的传承与发展提出见解与思考。

　　她指出，“守正创新”是传统戏曲发展的关键路径。一方面，行业应潜心打磨《天仙配》《女驸马》《牛郎织女》《红楼梦》等经典剧目，深刻把握黄梅戏清新婉约、贴近民心的艺术特质，守护其传统的韵味；另一方面，也要积极呼应时代，围绕文化强省、乡村振兴、科技创新这些主题来创排新戏，让黄梅戏既承载着历史底蕴，也焕发时代温度。

　　面对市场与观众，魏瑜遥认为必须主动走近观众，尤其是年轻群体。她举例说，剧院去年推出的沉浸式黄梅音乐剧《她&她》，打破传统镜框式舞台模式，以沉浸式体验吸引年轻观众，为黄梅戏融入当代文化消费作出有益尝试。此外，剧院还借助短视频、直播等新媒体平台，通过“云演出”“云课堂”等形式，打破地域限制，增强戏迷互动，拓展黄梅戏在数字时代的生命力。

　　谈及黄梅戏未来发展的挑战，魏瑜遥重点提出两点思考。

　　首先是着力破解人才储备不足的问题。她建议构建“院校+院团+名家+政策”四位一体培养机制，通过开设“黄梅戏精品班”、推行“定向委培”、邀请名家传帮带、完善招生就业全链条政策支持等方式，提升行业吸引力，夯实人才基础。

　　其次，需要搭建更多专业成长平台。她呼吁多举办青年演员比赛、新剧目竞赛，以赛促练；定期开展编剧、导演、表演、作曲、舞美等多领域培训，提升创作综合能力；同时整合媒体资源，加强对优秀剧目和人才的宣传推广，拓宽黄梅戏受众面。

　　魏瑜遥表示，黄梅戏是安徽重要的文化瑰宝，其传承发展是时代赋予的责任。她期待在“十五五”期间，通过更具系统性、稳定性和可持续性的政策支持，推动黄梅戏实现高质量发展，为繁荣安徽文艺事业、增强文化自信贡献力量。

建立正面清单降低生态环境检查频次

省政协委员王姝文

　　今年，省政协委员、安徽财经大学法学院教授王姝文围绕“以共建长三角美丽中国先行区为牵引，加快打造经济社会发展全面绿色转型区”主题，提交了两份提案。

　　王姝文指出，安徽省作为长江经济带承东启西的重要节点，目前已在新安江、滁河流域开展跨省横向生态补偿探索，取得了较为显著的阶段性成效。但在实践中仍面临补偿模式单一、标准模糊、监督考核缺位等突出问题。主要体现在补偿主要依赖财政资金，市场化多元化手段不足，补偿标准难以反映真实环保成本，考核也多侧重水质指标而忽视综合效益。

　　她建议，进一步推动省际部门协同，强化规划衔接与联合执法，依托河湖长制推动政策落地；同时构建多方参与的综合补偿模式，探索水权交易、产业转移等市场化多元化路径；通过完善统一检测体系与科学考核指标，将补偿成效纳入地方政府年度考核，健全生态损害赔偿与追责制度，为长三角美丽中国先行区建设筑牢生态屏障。

　　王姝文提出，伴随今年1月国家《污染物自动监测监控系统数据传输技术要求》的实施，生态环境监管正式迈入“标准化+数智化”的新阶段，非现场监管已经成为日常执法的重要方式。我省虽然已经出台“三个全覆盖”实施方案等相关文件，但仍然存在超标判定标准笼统、行政相对人权益保护不足、执法处罚力度失衡等问题。例如现行规定未区分大气与水污染物判定标准，企业对监测数据有异议时缺乏明确救济路径，处罚标准也未适配非现场监管的高捕获率。

　　针对当前存在问题，她建议建立非现场监管的正面清单，对信用良好的企业降低现场检查频次；明确行政相对人的异议申请流程，保障其现场取样核验与陈述申辩权；同时构建污染物分类判定标准与分级响应机制，区分大气、水污染物判定依据，按异常程度实施差异化处置，通过立法破解实践难题，既能够提升执法效能，又实现了优化营商环境的目标，为我省经济社会发展全面绿色转型提供制度保障。