2022年3月，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》重磅发布，明确指出要打造统一的要素和资源市场，其中技术要素市场作为创新驱动发展的核心载体，在推动科技成果转化、促进技术与资本融合等方面发挥着不可替代的作用。这一政策犹如强劲东风，为我国技术要素市场的发展指明了方向，提供了前所未有的机遇与动力。

　　安徽，作为长三角地区的重要成员，凭借其独特的区位优势、雄厚的科教资源以及蓬勃发展的产业基础，积极响应国家号召，勇担构建技术要素大市场的使命，迅速投身于这场关乎科技创新与经济发展全局的伟大实践之中。近年来，安徽省委、省政府高度重视技术要素市场建设，将其作为实施创新驱动发展战略、打造具有重要影响力的科技创新策源地的关键抓手，密集出台了一系列支持政策，从体制机制创新、平台建设、人才培养到金融支持等方面，全方位、系统性地推进技术要素市场建设，力求在全国统一技术要素大市场的版图中，绘就属于安徽的精彩篇章。

　　安徽省立足自身实际，充分发挥自身优势，以创新为核心驱动力，从多个维度积极探索全国统一技术要素大市场的建设路径，通过一系列富有成效的实践举措，不断完善技术要素市场体系，提升市场运行效率，推动技术要素的高效流动与优化配置。

　　构建统一服务体系。2022年底，《关于加快安徽科技大市场建设的实施意见》发布，文件要求发挥安徽创新馆“总枢纽、主节点”作用，推进安徽技术要素市场建设。安徽创新馆作为展示安徽科技创新成果的重要窗口，不仅汇聚了大量前沿科技成果，还具备完善的展示、交易、交流等功能。在省级层面制定统一的技术要素市场发展战略和规划，明确各部门职责，加强协调配合，形成工作合力；在市级层面则根据各地产业特色和科技资源优势，打造具有地方特色的技术交易分平台，为本地企业提供个性化服务；县级层面主要负责收集和整理本地企业技术需求和科技成果信息，上传至上级平台，同时将平台上的优质技术资源引入本地。

　　通过省市县三级联动、线上线下融合的建设模式，安徽科技大市场形成了一个有机整体，累计建设线下科技分市场26家，包河、新站等硬科技孵化器4个，打破了地域和部门之间的壁垒，保障了不同市场主体，极大地激发了市场主体的创新活力和参与积极性，为技术要素市场的繁荣发展奠定了坚实基础。2025年，安徽科技大市场走访了870余家科研院所、龙头企业及投资机构，举办各类科技成果转化活动130余场，促成科技成果转化交易额超600亿元。

　　促进成果对接交易。安徽省支持安徽科技大市场建立了一套完善的科技成果与技术需求征集发布、路演对接、撮合交易机制。通过定期开展企业技术需求清单与科技成果披露清单征集活动，并在安徽科技大市场线上、线下平台及时发布，吸引了大量市场主体关注，有效推动了供需双方精准对接。对于3年内未转化的由财政资金支持的科技计划项目科技成果，鼓励在安徽科技大市场交易平台采取挂牌、拍卖等方式进行转化，盘活了科技资源，避免了科技成果的闲置浪费。同时，积极鼓励本省企业通过安徽科技大市场交易平台购买省外科技成果并在皖产业化，拓宽了企业获取技术资源的渠道，促进了区域间的科技交流与合作。

　　为了进一步提升科技成果的知名度和影响力，促进交易转化，安徽省支持建设安徽科技大市场融媒体中心，充分利用电视、网络、新媒体等多种渠道，探索成果多元化推广形式。同时，面向国内外公开遴选知名科技中介服务机构入驻安徽科技大市场，这些专业机构凭借丰富的经验和广泛的资源网络，为科技成果交易提供了全方位、专业化的服务，有效促进了科技成果转化应用。此外，还推进中国（安徽）科技创新成果转化交易会等重大展会活动市场化运营，吸引国内外众多知名企业、高校和科研机构参展参会，展示大量前沿科技成果和创新产品，打造具有重要影响力的科技创新展会品牌。

　　培养技术转移人才。技术转移人才是技术要素市场发展的关键支撑。安徽省依托国家技术转移人才培养基地，与中国科学技术大学科技商学院联合建设实训基地，充分利用双方优势资源，共同完善课程教材体系和师资队伍。采取长期培养与短期培训相结合的方式，针对不同层次和需求的学员，开设了学历教育、职业培训、专题研修等多种培训项目，满足了不同学员的学习需求。创新技术经纪人培养、认证、积分、进场交易闭环工作模式，对技术经纪人进行严格的考核认证，根据其业务能力和业绩表现给予相应积分，将积分与进场交易机会挂钩，激励技术经纪人不断提升自身业务水平，形成了具有安徽特色的技术转移人才培养体系。截至2025年底，累计培养技术经理人4600余人，其中，中级以上技术经理人770人，国际技术经理人330人。

　　完善金融服务支撑。为了解决科技成果转化过程中的资金瓶颈问题，安徽省积极完善金融服务支撑体系。支持安徽创新馆与国内外知名科技服务机构合作，组建安徽科技大市场科技成果转化基金，发挥政府资金的引导作用，吸引社会资本参与科技成果转化投资。大力引进国有投资机构和私募基金，形成科技成果转化基金矩阵，推动基金投早、投小，向科技成果转化和产业链前端延伸和倾斜，构建了多元化金融服务体系，有效促进了科技与金融的深度融合。截至2025年底，安徽省“天使基金群”累计设立72支子基金，累计投资项目445个，投资金额130余亿元。

　　安徽在全国统一技术要素大市场建设中成效显著，积累的经验具有重要示范价值。政策层面，省委、省政府出台涵盖服务体系、金融支撑的针对性政策，以自上而下模式明确发展方向，为各地提供政策制定与执行参考；平台建设上，以安徽创新馆为核心，构建省市县三级联动、线上线下融合的市场体系，打破壁垒实现技术要素高效流通；人才与服务方面，培育专业技术经纪人，完善成果评价、知识产权服务，推动服务专业化精细化。

　　在全球科技竞争加剧与国内经济转型的背景下，安徽迎来创新驱动发展战略深化、长三角一体化等机遇。未来应聚焦核心任务，优化供需对接与中试平台建设，提升成果转化效率；健全法规与知识产权保护，完善市场制度；推进长三角市场互联与产学研合作，深化协同创新；培育新兴技术领域市场。同时，以持续创新与改革为关键，打破体制机制障碍，优化政府服务，助力安徽发挥引领作用，为国家高水平科技自立自强与高质量发展贡献力量。

　　（作者单位：安徽省科技成果转化促进中心）