绘制“十百千”产业发展蓝图

　　智能机器人作为新一代人工智能的载体，关系着制造业的转型升级，关系着科技竞争的实力和地位。11月27日，安徽省政府新闻办举行新闻发布会，安徽省工业和信息化厅厅长冯克金介绍了《安徽省智能机器人产业发展行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）相关情况。到2027年，安徽将打造“十百千”产业发展格局，即培育10户以上细分领域国内龙头企业，突破100项以上关键技术及标志性产品，全产业链规模达到1000亿元以上；到2030年，建成智能机器人国家级先进制造业集群，打造全球有重要影响力的智能机器人产业高地。

　　据了解，到2024年，我省机器人全产业链企业数超500户、营收超600亿元、产量超3万台，产业规模及综合实力位于全国第一方阵，在关键技术创新、标志性产品攻关、典型场景应用方面具有基础优势。《行动方案》的制定是我省贯彻落实党中央、国务院“人工智能+”行动部署的关键举措，也是立足产业基础优势的战略布局。

　　根据《行动方案》，我省明确目标任务：到2027年，实现“十百千”产业发展格局，即培育10户以上细分领域国内龙头企业，突破100项以上关键技术及标志性产品，全产业链规模达到1000亿元以上；到2030年，建成智能机器人国家级先进制造业集群，打造全球有重要影响力的产业高地，为安徽制造业转型升级注入强劲动力。

　　为实现上述目标，《行动方案》部署了五大任务15项具体举措，形成全链条推进体系。在核心技术攻关方面，聚焦智能机器人本体设计、环境感知、运动控制、动态执行和人机交互等环节，建设高水平创新平台，对承担国家重大专项的企业给予配套支持，对智能机器人数据训练场、中试平台等类型创新平台按设备投入分类分档奖补；在标志性产品打造上，打造整机及关键部组件标志性产品，开发多类型机器人大模型，对获评标志性产品的企业给予一次性奖补；在场景应用拓展上，覆盖工业、养老、文旅、应急、建筑等领域，征集推广创新技术和解决方案，对成效突出、示范效应显著的应用场景予以奖补，同时鼓励政府和国有企业加大采购力度，创新租赁、二手交易等服务模式；在产业集群壮大方面，围绕产业链招引培育优势企业，按照“省级—国家级—世界级”梯度推进集群建设；在产业生态完善上，强化质量品牌建设、服务支撑、要素保障、行业管理和国际交流合作，构建良性发展环境。

　　政策支持方面，《行动方案》整合新增政策与现有政策资源，形成多元支撑体系。新增政策条款从新型技改政策资金中统筹安排资金，重点支持关键技术攻关、标志性产品打造、企业发展壮大、打造应用场景、建设高水平创新平台及鼓励基金投资等维度；同时引用省级现有先导区建设、人才支撑保障等政策，并明确后续将由安徽省工业和信息化厅会同省财政厅等部门制定具体实施细则，鼓励市县结合实际出台配套支持政策，确保各项举措落地见效。

　　“十四五”期间，安徽始终将智能机器人产业科技攻关摆在突出位置，初步构建了“感知—决策—控制”全技术链，取得了一系列阶段性成果。

　　在人工智能方面，安徽人工智能产业发展指数位居全国第5位。讯飞星火为国内首个基于国产自主可控算力底座的通用人工智能大模型，并已与机器人开展适配，初步实现基于任务层面的“大脑—小脑—肢体”全流程打通，推动行业生态赋能。

　　在通用技术底座方面，在全国率先打造技能开发通用范式，突破了机器人底层控制系统软硬件分层解耦、集成应用开发环境以及机器人运动控制和智能控制算法、智能化算法库框架搭建等技术，相关技术指标达到国际领先水平。

　　在关键核心技术方面，突破了高爆发力感驱一体化关节、多自由度仿人灵巧手等关键技术，构建了基于多模态大模型的语义理解与任务规划系统，攻克了高密度柔性触觉传感阵列等共性技术，构建起自主可控的技术体系。

　　在关键零部件方面，在伺服电机、减速机、控制器等三大核心零部件领域，拥有清能德创、奥一精机、芜湖固高等代表企业，部分实现国内市场占有率全国领先。在传感器方面，依托中国声谷、中国视谷、中国传感谷“三谷”建设，已形成完整的人形机器人感知零部件产业链，为产业规模化、集群化发展筑牢根基。

　　省科技厅二级巡视员李银安介绍，“十五五”期间，我省将聚焦工业智能机器人和支持多场景应用的具身智能机器人等关键核心技术，贯通“硬件—算法—系统—场景应用”全链路，形成系统级赋能方案，推动智能体在新能源汽车、3C制造等场景中实现规模化落地。

　　开展机器人认知与控制核心技术研究，攻克融合“视觉—语言—动作模型”的多模态智能灵巧操作技术。开发针对机器人的开源通用技术底座与专用操作系统，攻关模块化和标准化的功能组件以及专用控制芯片、高精度感知组件、高性能执行组件、高动态高精度传动结构等关键技术。构建规模化标准化机器人训练数据体系，建立“感知—决策—执行”的闭环控制体系，研究不确定环境中的智能控制融合算法等，突破高精度柔顺控制技术。构建覆盖设计、仿真、训练、测评全流程的开放共享平台，形成智能生成与全链反馈相结合的闭环优化体系。

打好财政金融政策“组合拳”

　　助力智能机器人产业在我省发展壮大，省财政厅副厅长张丰表示，省财政厅将围绕产业发展的全生命周期，精准施策，打好财政金融政策“组合拳”。

　　聚焦创新链前端，以财政投入“点燃”原始创新引擎。加大省级财政资金的投入力度，采用“揭榜挂帅”“赛马机制”等，重点支持省内高校、科研院所及龙头企业，对机器人本体设计、环境感知、运动控制等“卡脖子”环节进行攻关。同时，不折不扣地落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等国家优惠政策，确保政策红利应享尽享，激发企业作为创新主体的内生动力。

　　赋能产业链中端，以财金联动“撬动”产业化规模化。充分发挥我省现有新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金的作用，撬动社会化资本，以市场化方式设立智能机器人子基金，助力智能机器人领域的成长期、成熟期企业解决产业化过程中的融资难题。创新融资支持方式，综合运用担保、贴息等手段，引导和鼓励金融机构加大对智能机器人企业的信贷投放。

　　拓展应用链后端，以场景开放“催生”市场需求。鼓励各地在政务服务、民生保障、科普教育、卫生医疗等领域加大智能机器人采购力度。同时，完善和落实首台（套）重大技术装备保险补偿机制，对投保企业给予一定的保费补贴，有效降低用户单位的试用风险和采购成本。会同工信部门，在省内推动示范工程，支持场景应用方与技术供给方联合，打造一批典型应用场景，分类分档给予奖补。

　　强化政策协同，以精准服务“涵养”产业沃土。鼓励并指导各市、县根据自身产业基础和优势，出台差异化的配套支持政策，形成省、市、县三级联动支持产业发展的合力。强化预算绩效管理，对各项财政投入进行全过程绩效评估，让一分钱使出十分的劲。