民营企业和小微企业,是推动高质量发展不可或缺的力量。然而,“融资难、融资贵、融资慢”问题,如同企业发展道路上的一道“关口”,考验着各方的智慧与决心。自2024年10月起,安徽省金融监管局勇于破题,创新建立“小微企业金融服务专员制度”,推动民营和小微企业贷款量增面扩、质提价降。
截至2025年三季度末,全省1.3万名身着专业“金融铠甲”的服务专员,主动走进园区、深入企业,对接服务重点企业65万户,成为纾困解忧的“贴心人”,为实体经济注入了汩汩金融活水。
小微企业是民营经济的主体,是就业的“容纳器”,也是民生的“稳定器”。安徽省金融监管局推出“小微企业金融服务专员制度”,旨在打通政策传导的“末梢循环”,将专业的金融服务精准滴灌至经济细胞的最前沿。
金融服务专员不是传统的信贷员,而是由银行机构选派的政治素质高、服务意识强、具备三年以上金融、财会或法律从业经验的业务骨干。他们能够运用专业知识和资源,为企业提供全方位、精细化的金融支持。
在实践中,这些专员们被赋予了清晰的“四员”定位。他们是“融资服务员”,为企业量身定制融资计划,开拓渠道,优化结构,实实在在降低综合融资成本;他们是“政策宣传员”,第一时间解读国家金融政策和银行举措,确保企业“知政策、享红利”;他们是“发展参谋员”,在企业治理、风险控制、产业链协同等方面提供专业建议,助力企业提升内在竞争力;他们还是“信息搜集员”,深入一线倾听企业心声,搜集共性问题并向政府反馈,为优化营商环境建言献策。这一切,都遵循着“到位不越位、帮忙不添乱”的原则,诚心诚意为企业排忧解难。
为确保服务不流于形式,安徽探索出三种高效的对接模式,将网格化、精细化的服务理念落到实处。“企呼我应”的响应式对接,确立了“一企业、一专员、全覆盖”的服务格局。通过发放联系卡、上门走访等方式,明确对接关系,实现“企业吹哨、专员报到、无事不扰”的快速响应。
在响应式基础上,针对部分重点企业,“属地结对”包联式服务随之启动。专员们按照“属地结对、就近包联”的原则,与10家左右的小微企业结成对子,每月至少提供一次面对面的政策宣讲、融资建议和深度服务。
更具系统性的是“融资协调”清单式对接。金融服务专员作为银行代表,加入区县层面的融资协调工作专班,将拟授信企业名单推送形成“申报清单”和“推荐清单”。对清单内的贷款需求,银行机构优先对接、应贷尽贷,极大提升了融资效率。
制度的生命力在于实效。在专员制度的推动下,全省民营企业贷款增速持续高于各项贷款增速,小微企业贷款余额增至4万亿元,占各项贷款比重达43%,居全国前列。更令人振奋的是,融资渠道的畅通使得广大民营和小微企业能够及时享受到惠企政策红利,全省民营企业贷款利率降至3.37%,小微企业贷款利率较专员制度建立前下降0.47个百分点,市场主体金融获得感显著增强。
安徽的小微企业金融服务专员制度,通过模式创新实现了从“人找钱”到“钱找人”、从“被动审批”到“主动服务”的深刻转变,为破解小微企业融资难题、优化营商环境,提供了一个可借鉴、可落地的“安徽智慧”与“安徽方案”。