“十四五”以来，安徽工业经济一路向上，动能澎湃，其背后是一套系统谋划、精准发力、多措并举的“安徽打法”。

　　安徽创新组织实施助企解难、要素对接、政策落地、动能培育、提质增效工业稳增长“五大行动”，有力促进了全省工业经济持续向上向好。

　　为应对各类挑战，安徽建立健全省市县三级工信部门包保服务企业机制。通过分层分级对百亿、十亿及亿元以上企业开展精准帮扶，实现了对规模以上工业企业的“全覆盖”包保服务。近3年累计解决问题超2万个，形成了以真招实招助企稳企的强大合力。

　　针对企业普遍反映的市场开拓难题，安徽创新开展了产业链供需和要素对接“百场万企”活动，为企业搭建拓市场、稳配套的平台。近3年累计分层次分行业举办2593场，惠及企业6.8万户次，促成签约金额4416亿元。

　　在培育增长新动能方面，安徽坚持内培外引双轮驱动，通过按年度编制实施工业项目投资导向计划，每年持续推进超千项亿元以上重点技术改造项目。同时，省市县协同强化政策服务，建立规上工业企业培育库，助力企业升规纳统。“十四五”以来，全省新增规上工业企业达1.4万户，工业经济的基本盘更加厚实。

　　为确保政策红利精准直达，安徽一方面积极争取国家各类项目资金，另一方面通过“免申即享”“即申即享”等方式，推动省级支持制造强省、中小企业发展的专项资金直达企业，让“真金白银”的“及时雨”，滋润“真抓实干”的企业，传递出政府的“真心实意”。

　　此外，安徽还通过制定实施促进制造业提质降本若干措施，持续打出支持技术创新、推动数字化应用、提升管理质量的“组合拳”，并通过规范涉企收费切实为企业降压减负，让企业能够增强信心、轻装上阵，专注提质增效。

　　以提升产业科技创新能力为主线，安徽着力构建“研发攻关—中试验证—推广应用”的全链条创新生态。2024年，全省制造业创新发展指数已跃居全国第7位，展现出强劲的创新发展势头。

　　安徽聚焦新能源智能网联汽车、高端装备、人工智能等优势领域，成功创建了玻璃新材料、智能语音等3家国家级制造业创新中心，数量位居全国第三。同时，采用“公司+联盟”模式，组建了59家省制造业创新中心，并争创了一批国家产业技术基础公共服务平台和制造业中试平台，为产业科技创新提供了关键支撑。

　　在关键核心技术攻坚上，安徽创新实施“揭榜挂帅”机制，通过“公开发榜、企业揭榜、专家评榜”的方式，择优遴选企业承担攻关任务，有效组织科研力量突破瓶颈。截至目前，全省已有549家企业成功揭榜421项攻关任务，其中161项已顺利结题，33项打破国外垄断或达到国际先进水平。

　　促进“科技之花”向“制造硕果”高效转化，安徽实施“追求卓越品质 打造工业精品矩阵”行动，构建了从“省级新产品”到“‘三首’产品”（首台套、首批次、首版次），再到“工业精品”和“重点产业链标志性产品”的梯次进阶政策体系。“十四五”以来，全省累计培育省级新产品3100个、“三首”产品1749个、安徽工业精品477项及重点产业链标志性产品30个，其中47个“三首”产品达到国际先进水平。2020年以来，“三首”产品已累计实现新增销售收入突破900亿元，有力证明了科技创新对经济效益提升的直接驱动作用。

　　安徽工信系统坚持“谋育”一体发力，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大与未来产业布局，产业向“新”而行、向“高”攀登的步伐持续加快。在具体的产业培育实践中，形成了以“一链一策”、“双招双引”和“集群集聚”为核心的有效打法。

　　以“一链一策”绘制产业发展精准路线图。系统梳理重点产业的产业链、价值链、创新链等，为不同产业链量身定制发展策略，先后出台了先进光伏和新型储能、人形机器人、生物制造等一系列产业发展行动方案，推动新产业新赛道加速成长。目前，生物制造已形成三大百亿级产业集群，工业级无人机具备了全产业链制造能力，智能机器人实现了关键环节的链式协同布局。

　　以“双招双引”汇聚高端资源强劲动能。充分发挥省十大新兴产业专班作用，积极推行链式招商、基金招商等新模式，精准引进了一批龙头项目和高层次人才团队。同时，精心打造世界制造业大会这一高端平台，吸引全球资源。近五届大会累计签约项目3310个，总投资额突破2万亿元，其中十大新兴产业项目占比超过八成，为产业升级注入源头活水。

　　以“集群集聚”塑造“皖”字号产业地标。大力实施先进制造业集群培育工程，通过“龙头+配套+基地”模式促进产业链与产业集群深度融合。目前，已培育国家先进制造业集群2个、省级集群20个。此外，通过“一县一策”打造了62家县域特色产业集群，并创建了23个国家级中小企业特色产业集群，数量居全国第6位。长丰的汽车、太湖的功能膜、潜山的刷业、濉溪的铝基等一批“皖”字号产业地标和集群品牌日益响亮。

　　安徽将数字化转型视为制造业高质量发展的“必答题”，通过系统构建工作推进、示范推广和服务支撑三大体系，成功打造了特色鲜明的“安徽模式”，并成为全国首批数字化转型贯标试点省。

　　在顶层设计上，安徽强化政策引领，先后制定出台了推动制造业高端化智能化绿色化发展的实施方案及人工智能赋能新型工业化行动方案，建立了省市两级工作专班。近三年，省级层面累计投入37亿元支持资金，有效拉动企业投资1830亿元。全省企业数字化转型监测评估实现全覆盖，成为全国唯一达成此目标的省份。

　　示范推广方面，安徽坚持“点线面”协同发力，推动转型从标杆引领走向规模推广。在“点”上，培育了259个省级中小企业示范项目；“线”上，围绕重点产业链打造了121个龙头企业示范项目，带动超3100家上下游企业协同转型；“面”上，在省级以上工业园区实施集群式改造，打造了71个“一区一业一样板”。其中，9个案例入选工信部典型案例集，入选数量位居全国第四。

　　服务支撑体系的构建为转型提供了坚实基础。全省累计建成5G基站17.8万个，规模位居全国第一方阵；建设了5家国家制造业数字化转型促进中心，数量全国第二；培育了261家分行业服务商。工业互联网平台建设成效显著，拥有3个国家级“双跨”平台和22个特色专业型平台，数量均居全国第五。通过“皖企登云”行动，工业云平台应用率达69.3%，位列全国第二。

　　安徽一体推进源头减量、过程控制、末端治理，推动工业绿色低碳转型发展。

　　在源头减量方面，通过制定工业领域碳达峰方案等政策文件，依法依规淘汰落后产能，推动钢铁、建材等高耗能行业实施清洁化、循环化改造。同时，大力发展先进光伏、新型储能、氢能等绿色低碳产业，为转型提供新动能。至2024年，全省六大高耗能行业增加值占比已降至26%，较“十三五”末下降5.1个百分点。

　　过程控制上，安徽在全国率先建立绿色制造体系，以绿色工厂、绿色园区和绿色供应链为核心加速建设。截至“十四五”，已创建国家级绿色工厂311家、绿色工业园区31个、绿色供应链管理企业53家，各项数量均位居全国前列。海螺集团、安徽百世佳等一批国家级绿色工厂不仅实现了能耗显著下降，更同步提升了环境与经济效益。

　　末端治理环节，着力构建规范的废弃资源回收利用体系，连续13年举办工业领域节能环保“四新”推介会，促进绿色技术推广。期间累计创建环保装备制造业规范企业50家、再生资源加工利用示范企业80家，分别居全国第3位和第9位。目前，全省工业固体废物综合利用率稳定在90%以上，持续高于全国平均水平。

　　安徽通过政策、创新、金融等多维度精准发力，打造了一套行之有效的赋能体系，让“专精特新”成为企业发展的“金字招牌”和闪亮的“工作品牌”。

　　在政策赋能方面，构建全生命周期的梯度培育体系。通过出台《专精特新中小企业倍增行动方案》等政策，形成了从“高新技术企业”到“专精特新企业”，再到“制造业单项冠军和产业链链主企业”的优质企业梯队。这一“选种、育苗、培优”的培育机制，为专精特新企业铺就了宽广的发展道路，推动企业群体加速壮大。

　　在创新赋能方面，精准支持企业攻坚关键技术。通过研发费用补助、争取中央财政资金等方式，激励企业加大研发投入。一批专精特新“小巨人”企业已成为产业链上的关键力量，视涯显示、欣奕华、佳力奇等企业在硅基OLED、光刻胶、航空复合材料等领域实现了技术突破。

　　在金融赋能方面，构建了覆盖信贷、基金、挂牌的全链条服务体系。“专精特新贷”和“十行千亿万企”融资行动显著提升了企业信贷可获得性，专精特新贷款余额实现大幅增长，平均利率显著下降。省中小企业专精特新发展基金已完成投资184亿元，先后有20家企业获基金投资后成功上市；大力扩容“专精特新板”，省专精特新专板新增入板企业527户，其中有14家在新三板挂牌、3家企业进入上市审批程序。

　　行业的发展离不开有效的治理和服务。安徽工信系统通过健全制度机制、强化行业治理、提升服务能力，构建了协同高效的行业治理与服务新格局，为全省工业经济持续健康发展提供了坚实保障。

　　在统筹引导方面，充分发挥“有为政府”与“有效市场”相结合的作用，系统构建了制造业高质量发展的规划政策体系。通过加强重点工业产品监测预警，严格执行产能置换政策，依法依规退出落后产能，并引导行业自律，有效维护了健康有序的市场竞争环境。

　　在法治护航方面，连续多年开展“工信法治宣传月”和“送法进园区进企业”活动，累计组织培训超160场，覆盖企业上万家，显著提升了企业依法治企的能力与意识。同时，严格执行合法性审查与公平竞争审查制度，确保产业政策的一致性与规范性，推动行业发展行稳致远。

　　在服务企业方面，立足“企业娘家人”的定位，精心打造“益企赋能”服务品牌，政策入企、产需对接等十大行动成效显著。通过迭代升级“益企服务云”平台并与国家中小企业服务“一张网”互联互通，开展了近万场服务活动。建立常态化企企沟通机制，高质效办理企业诉求，并提供“一对一”政策咨询。此外，大力清理拖欠中小企业账款，投诉线索化解率连续三年位居全国前列。

　　在根本保证方面，实施干部能力作风提升行动，着力打造一支高素质专业化的干部队伍，持续将政治优势和组织优势转化为实实在在的产业发展优势。