本报讯 “十四五”以来,黟县聚焦企业全生命周期需求,在政务服务、要素保障、法治与驻企服务三大领域,打出改革“组合拳”,推动市场活力持续迸发,为县域经济发展筑牢“硬支撑”。
截至9月,全县实有市场主体达12323户,较2021年增长12.97%,其中企业数量增长31.31%,改革成效显著。
黟县以数字赋能打破信息壁垒,以流程再造压缩办事时间,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”升级,让企业群众办事“少跑腿、省时间、降成本”。
线上服务实现“一网通办”,全县5191项政务服务事项中,网上可办率90.95%、全程网办率90.77%,企业无需线下奔波即可完成业务办理。
线下办事推行“只进一门”,1838个政务事项集中进驻政务服务中心,同步推出“高效办成一件事”改革39项,通过“一表申请、并联审批”简化流程。
此外,黟县还延伸服务触角:设立7×24小时政务服务大厅,支持企业随时办理应急业务;扩展长三角政务地图至卫生健康、文化教育、公安等领域,方便企业跨区域办事;推进政策“免申即享”,在“皖企通”平台发布惠企政策18个、细化服务277条,累计兑付财政资金1340.39万元,惠及181家企业。
针对企业发展中“用地难、融资贵、引才愁”的核心痛点,黟县创新要素保障机制,将土地、资金、人才等资源精准投向重点产业、重点企业。
金融支持推出“定制产品”。黟县综合运用政策工具,创新“园区贷”“民宿贷”等金融产品,2021年以来累计提供担保贷款超22亿元,发放创业担保贷款1.44亿元。
土地保障坚持“跟着项目走”,2021年以来黟县通过国有出让、集体土地入市等方式,累计为企业(项目)解决用地需求3549亩;同时处置中绣服饰、越驰电子、新天地产业园等闲置低效用地500余亩。累计建成标准化厂房25.58万平方米、综合楼(孵化器、办公楼)3.8万平方米,新建改建人才公寓476套,综合容积率从2020年末的0.6提升到0.8,为企业快速落地提供空间。
法治保障构建“公平环境”,黟县持续开展公平竞争审查,清理妨碍市场竞争的政策措施;强化知识产权保护,黟山石墨茶(黟县石墨茶)、黟县香榧、黄山黑鸡获国家地理标志保护产品认定,1家企业获评国家知识产权优势企业,七约米酒获评安徽省商标品牌示范企业,“十四五”期间累计兑现知识产权奖补343万元。同时,规范涉企行政执法,将200项检查事项优化为73项,推行“综合查一次”,避免重复检查干扰企业生产。组织律师团队提供“法治体检”服务,截至目前,共开展法治体检服务20余场,跟踪涉企案件52件,指导律所办理涉企案件31件。
驻企服务实现“主动上门”。黟县创新建立“黟企帮”机制,组建驻企服务队,常态化开展“黟企谈谋发展”“亲清早茶会黟企聊发展”“访企入村”等活动,通过“诉求收集—快速办理—跟踪督办—闭环反馈”流程,高效解决企业难题。截至目前,“黟企帮”已累计办结企业诉求4200余件。