青山为底,逐绿而行;清泓环绕,蓝绿交融;天朗气清,生态宜居……这般如诗如画的景致,正是“十四五”以来淮北市生态环境治理最生动的答卷;这份可触可感的答卷,不仅是该市的生态名片,更是迈向未来的坚实底气。
“十四五”以来,淮北市锚定省委赋予的“绿色转型发展示范城市、国家重要新型能源基地”定位,深入践行“两山”理念,统筹稳增长和调结构,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全力推动经济社会发展全面绿色转型,全市地区生产总值跨越1200亿元、1300亿元、1400亿元三个台阶,单位GDP能耗累计下降15.4%、提前完成省下达目标任务,高质量转型发展的步伐愈加坚实。
精准施策
推进工业领域节能降碳
淮北市深入践行绿色发展理念,坚持系统谋划、精准施策,全力推进工业领域节能降碳。今年上半年,规模以上工业综合能源消费量同比增长0.8%,较去年同期下降2.1个百分点,节能环保产业产值同比增长约6%。
推进产业转型。加快推进先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造等优势产业发展。截至6月底,四大优势产业产值占规上工业比重50.6%。推动清洁能源替代,全市新能源和可再生能源装机容量达235.4万千瓦。
推行绿色制造。构建“国家—省—市”三级绿色工厂梯度培育机制,通过政策引导和服务,鼓励企业按照能源低碳化、产品绿色化等要求,深入开展绿色工厂创建。目前全市累计创建国家级绿色工厂12家、省级绿色工厂26家,国家级绿色供应链示范企业2家、绿色设计示范企业1家。
加速设备更新。对34家年耗能万吨以上标煤企业开展能源利用状况日常监察,督促企业淘汰更新落后设备853台(套),临涣焦化、碳鑫科技、众城水泥二线等企业达到行业能效标杆水平。开展重点用能企业公益性节能诊断服务,为68家企业提出节能改造措施建议84条,督促42家企业淘汰落后低效设备300多台(套)。“十四五”期间重点用能工业企业实施节能改造项目97个,预计节约用能35.6万吨标煤。
深耕“碳”文章
打通碳循环利用“新路径”
该市牢牢把握新质生产力发展契机,深耕“碳”文章,全链条打通碳循环利用“新路径”,让生态“含绿量”真正转化为发展“含金量”。今年上半年,全市单位GDP能耗同比下降1.5%,绿色已成为高质量发展的鲜明底色。
源头减“碳”。聚焦“双碳”目标,该市系统推进碳循环利用体系建设。能源结构持续优化,关停落后煤电机组4台,建成储能电站5座,新能源与可再生能源装机容量达235.4万千瓦,较“十四五”初期增长超两倍,实现跨越式发展。产业转型同步深化,今年以来实施重点技术改造项目176个,绿色制造体系初具规模,为高质量发展注入强劲绿色动能。
科学管“碳”。依托41家重点企业能耗在线监测平台建设,在全省率先实现重点行业碳足迹核算全覆盖。围绕新能源汽车零部件、动力电池等7个关键产品类别,构建“线上数据采集+线下实地核查”协同机制,累计采集生产工艺、能源与物料消耗数据4.1万余条,系统梳理形成涵盖全生命周期的321项碳核算指标体系,为行业碳排放基准制定和减碳路径设计奠定数据基础。
创新用“碳”。深化碳金融创新,建成全省首个基于数字化管理的“碳信用账户平台”,实现企业碳排放数据与金融信贷机制有效衔接,支持金融机构开发“碳减排挂钩贷款”“公正转型挂钩贷款”等转型金融产品。同步建立涵盖采矿、电力、传统产业改造等领域的转型金融项目库,推动金融资源向高碳行业低碳转型精准倾斜。截至6月末,全市转型金融贷款余额达88.64亿元,较年初增长61.2%;已完成72个项目授信,授信总额174.62亿元,初步形成可复制、可推广的转型金融支持模式。
“三绿”协同
推动石质山提质增彩
淮北市深入践行科学绿化理念,聚焦石质山绿化美化彩化,统筹推进“扩绿、兴绿、护绿”,不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转化路径,实现科学绿化、生态保护与产业发展有机统一。
夯实“扩绿”基础,精准提升森林质量。在完成石质山初始绿化基础上,将“二次上山”行动纳入市政府重点工作,制定五年总体规划,坚持因地制宜,科学配置“乔—灌—草”植被,优化调整森林结构,推动构建多层次、复合型植被群落。启动实施2025年淮北市国土绿化“二次上山”森林质量提升项目,一体推进石质山绿化美化彩化、防火步道及消防设施建设,全力推动石质山面上“增彩”、线上“点缀”、点上“扩能”。
紧扣“兴绿”目标,培育绿色发展动能。以区域特色林产业为抓手,建设经济林示范基地,积极发展林下经济,通过“政府+合作社(公司)+农户”“林长+支部+合作社”等经营模式,培育龙头企业、专业合作社、高质量发展示范园、森林康养基地等40个,有效带动集体增收和群众就业。持续推进林业科技特派员行动,开展科技服务360余次、涉林主体540余户,发放林业科普资料1500余份。依托相山公园和“龙脊天路”等生态文化资源,推动开发集观光旅游、休闲采摘、森林康养和民俗文化于一体的林旅融合发展模式,吸引周边地区群众自驾游玩打卡。
筑牢“护绿”屏障,严守生态安全底线。组织开展违法占用林地和自然保护地、非法破坏野生动植物大排查大整治,排查自然保护地遥感监测线索点位27个,完成林草资源监督通报案件14起、环保督察5个涉林信访件整改销号。严厉打击野生动植物非法贸易、逮鸟捕鸟等违法行为,清除鸟网20余处,检查相关市场经营主体230家次。建立健全“人防+技防+应急”森林防火预防体系,落实各级林长和180名护林员分片包保责任。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也蕴含着奔腾不息的绿色动能。这幅人与自然和谐共生的现代化图景,不仅是生态保护的成果,更成为高质量转型发展的澎湃动力。