5月30日，淮南市举行第5期制造业政银企暨“亩均英雄贷”对接会。会上，农业银行淮南分行向淮南经开区、淮南高新区亩均项目平台公司分别授信10亿元额度，为高效盘活存量资产、加快区域工业企业高质量发展再添新的驱动力。

我省2021年“亩均论英雄”改革启动以来，全省上下认真贯彻落实省委、省政府有关决策部署，坚持顶层设计、协同推进、创新引领、高效服务，清单化闭环式管理，各项工作取得积极成效，全国首创“亩均英雄贷”金融服务模式，成立全国第一个“亩均论英雄”改革服务联盟，逐步摸索出一条以“深化亩均效益评价+差别化配置+多元化激励”的“亩均论英雄”改革新路。该改革创新成果成为助推经济高质量发展的有力抓手，荣获了中国管理科学奖促进奖。“亩均英雄贷”经验做法获国家发改委、工信部推介，被省委组织部列为改革发展稳定中攻坚克难典型案例。

“贷”动产业高质量发展

2021年11月，安徽整省推进“亩均论英雄”改革工作。随着“亩均论英雄”改革工作不断深化，政府部门、园区、企业以及金融机构发展都迫切需要借助“亩均论英雄”改革工作带来融资方式的革新。在这样的背景下，安徽出台省级专项政策，催生为“亩均论英雄”改革服务的新型融资模式———“亩均英雄贷”。2022年5月，安徽省在全国第一个出台金融支持“亩均论英雄”改革的省级专项政策，要求银行保险机构围绕“亩均论英雄”改革部署，扩大金融总量供给，实施差别化信贷政策。这种创新举措，被称为“亩均英雄贷”。

“亩均英雄贷”有力促进了“科技—产业—金融”良性循环，成为助推经济高质量发展的有力抓手。2022年，全省共发放“亩均英雄贷”6997笔1899.8亿元。今年1—4月，全省共发放企业贷6305笔828.3亿元，涉及纯信用贷款2647笔463.6亿元，中长期贷款288笔260.5亿元；发放项目贷78笔327.3亿元，共涉及腾退企业539家、土地3.17万亩。

“亩均英雄贷”是运用金融力量助力园区和企业转型升级富有成效的探索，取得了明显成效。

加快盘活了存量土地。“亩均英雄贷”通过项目贷资金注入，助力工业园区加快低效企业清理进程，根治园区低效之“顽疾”，加速清理低效企业进程，加快开发园区综合治理，为区域内工业低效土地盘活探索了有益经验，为区域产业转型升级提供有力支撑。

畅通了企业融资渠道。通过鼓励金融机构为企业量身定制亩均信用贷、担保贷等创新产品，提供更加精准的金融政策支持，畅通亩均效益优质企业融资渠道，进一步降低企业融资成本。

促进了“政银企”三方合作共赢。“亩均英雄贷”促进金融要素优化配置，解决地方政府发展缺地、银行缺项目、经营主体缺资金等困境，采取绿色通道、优先审批等方式，省、市、县（区）三级联动，减少中间链条，全面提升金融资金使用效率，有力支持企业投资兴业，助力新兴产业加快壮大。

“贷”动企业转型增效

今年以来，安庆市经信局积极探索“亩均英雄贷”金融服务模式，强化亩均效益评价ABCD四类结果运用，优化金融要素配置，激励企业提质增效，成为助推经济高质量发展的有力抓手。一季度共投放317笔41.5亿元，其中，项目贷5笔12.5亿元，共涉及腾退企业57户、土地面积1229.54亩；企业贷312笔26.09亿欧元，涉及纯信用贷款125笔12.09亿元，中长期贷款4笔8.62亿元。

作为亩均论英雄改革中实施要素牵动的重要举措之一，安徽的这项金融创新有效激活了市场要素、推动产业升级。在芜湖经开区，来自农行等多家银行组团提供的17亿元长期贷款，为当地盘活低效利用土地发展新兴产业提供了有力资金保障。芜湖经开区及其平台公司银湖实业在银团贷款支持下，推动产业园区腾笼换鸟，建设奇瑞智能网联超级一工厂项目，加快了新能源汽车产业发展步伐。在马鞍山慈湖高新区，农行提供9.8亿元贷款，用于低效企业清退和园区改造升级，从贷款申请到审批发放，前后不过1个多月。

“亩均英雄贷”，是政府有为、市场有效、企业有利、百姓受益的最佳体现。

对于“亩均英雄贷”，黄山徽母实业有限公司负责人汪洋深有感触，“最初创业，徽州农商银行是第一家扶持我们的银行，助我们赚来第一桶金。如今公司规模越来越大，‘亩均效益’越来越好，更凭此换来了真金白银！”汪洋表示，靠着“亩均效益”综合评价，公司从徽州农商银行获得了1000万元贷款。他坦言，资金充足了，自己的干劲更十足。今年以来，该公司产值达6000余万，同比去年增长20%，目前订单已排到十月份。

2023年省政府工作报告提出，深化亩均效益评价，落实用地、用能、创新要素与亩均效益挂钩政策，全面推开占地5亩以上的工业企业亩均效益评价。

今年，我省将大力推广“亩均英雄贷”，力争全年金融机构发放“亩均英雄贷”2000亿元以上。同时，适时出台“亩均论英雄”改革升级版指导意见，进一步完善全省综合评价指标体系，持续拓展评价对象范围，全面落实用地、用能、创新要素与亩均效益挂钩机制，更好发挥改革牵引作用。