近日,中国信息通信研究院公布了2024年度“亩均论英雄”改革典型案例,位于马鞍山市的安徽圣诺贝化学科技有限公司、马钢诚兴金属资源有限公司2家企业入选亩均效益领跑者企业,均位于马鞍山慈湖高新区。入选背后,离不开慈湖高新区坚持盘活土地存量、以数字赋能提增“亩均效益”的努力。“亩均效益”已成为引领慈湖高新区工业经济转型升级的“风向标”和“动力源”。
近年来,慈湖高新区积极响应国家、省、市关于推动高质量发展的号召,深入实施“亩均论英雄”改革,通过优化资源配置、提升土地利用效率、强化创新驱动,走出了一条内涵式、集约型、绿色化的高质量发展道路。
马鞍山市在全省首创企业亩均效益评价机制。慈湖高新区将“亩均论英雄”作为发展新逻辑,根据消耗占用资源、税收、产出等多项综合指标,对全区300余家企业实施亩均效益评价,一企一策,通过差别化配置,推动资源要素向优质高效领域集中,实现效益最大化和效率最优化。目前,慈湖高新区已实现规上、规下评价全覆盖,累计完成5轮1800余家次工业企业评价。
如何实现土地效益的最大化?以最小的社会资源占用和消耗取得最大的经济社会效益,该如何实现?“腾笼”拓空间,“换鸟”增效益。
2019年,马鞍山市巨龙机械制造有限公司搬出慈湖高新区化工园区,落户高新区下辖花山工业园内的马鞍山市恒昌金属制品加工有限公司厂房。通过这一举措,巨龙机械公司生产空间得以扩大,发展活力充分释放,年销售额实现翻番。恒昌金属公司也盘活了不良资产,更新了设备、升级了工艺,迎来可喜转机,同时也为江苏艾尔迪电子材料有限公司、安徽道润新材料科技有限公司顺利落地腾出了空间,实现了“搬迁一个公司、盘活四家企业”的共赢局面。
2024年,慈湖高新区延续自去年起开展的“百日攻坚”活动,组建了由领导班子成员领衔的“双招双引”专项工作组、城市建设指挥部、征迁工作指挥部和重大产业项目建设指挥部“一组三部”,各司其职,各负其责,全力抓好重点任务落实。
坚持效率优先,加强闲置低效用地“全域治理”,坚决淘汰落后产能,盘活存量土地资源。充分发挥亩均效益评价正向激励和反向倒逼作用,推进传统产业技改升级、优质企业做优做大。
从“低产”到“高产”,新旧动能的转化,扩大了效益、增长了空间。据统计,2024年,慈湖高新区完成闲置低效用地处置747亩,通过收购、技改提升等方式,完成14宗低效用地的地块处置工作,围绕宁马城际慈湖站片区、上湖片区清理低效用地近1200亩,为加速产业转型升级腾出了空间。
一组数据显示:2023年慈湖高新区工业企业亩均税收、规上工业企业亩均税收分别为48.6万元/亩、57.48年万元/亩,而2020年这两类指标分别仅为20.76万元/亩、35.25万元/亩,同比增长了1.34倍、0.63倍。
在2023年马鞍山市企业亩均效益评价中,慈湖高新区工业企业亩均税收、规上工业企业亩均税收均位居全市第二,较上年均提升一个位次。
慈湖高新区经济发展局相关负责人表示,“亩均论英雄”就像一把标尺,测出了企业发展动能,放出了开发园区“质效双升”的“大招”。下一步,慈湖高新区将坚持以“亩均论英雄”为导向,在提高资源利用效率和经济发展质量的同时,持续优化产业结构,做大做强产业集群,以“千亿园区、百亿产业”为引领,加速推进园区转型,加快发展新质生产力,不断培育经济发展新动能,推动园区高质量发展。