近日，国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下称《行动计划》）中明确，要促进农业转移人口在城镇稳定就业、完善农民工等重点群体就业支持体系。同时，进一步推进就业服务常住人口全覆盖，加强农民工劳动权益保障。

　　就业是最大的民生，在推进建设新型城镇化进程中，筑牢基层公共就业服务体系，强化基层公共就业服务，是安徽迈出的关键一步。

　　在淮北市，通过增加投资、改造升级，把企业“生产线”搬到村内，将7家基础条件一般的帮扶车间转型为“乡村振兴车间”，是该市因地制宜，促进就业的有效方法。

　　起初，五沟镇农民创业园内的纺织扶贫车间面积小、工艺相对落后，在镇党委的引导下，淮北昌淇纺织品有限公司增加投资2000万元，将其打造成总面积为3500平方米的机械化生产车间，带动周边30余名村民就业，帮助村民月均增收3000余元。

　　不仅如此，该市还通过鼓励企业、返乡创业人员等经营主体发挥作用，利用村内闲置办公用房、废旧大棚等改造出6家“乡村振兴车间”。比如淮北润晖园艺有限公司改造欧集村1.3万平方米的废旧大棚，建成年产值1000余万元的花卉种植乡村振兴示范车间，目前已稳定带动周边20余名村民就业，促进人均年增收3—5万元。

　　除了淮北市，宿州市也围绕稳岗扩岗拓岗，着力保障农民等重点群体稳定就业。

　　今年以来，宿州市积极组织实施“2024年农民工培训专项行动”，将脱贫人员纳入补贴性技能培训重点保障对象，采取定岗式、订单式、插班式等方式，提升脱贫人口就业能力。今年以来，农民工补贴性职业技能培训活动共培训12484人次，其中面向脱贫劳动力开展补贴性就业技能培训3568人次。

　　合肥市财政局按每人300—500元标准，发放困难劳动力外出务工交通补贴；按每个120万元标准，支持省级农民工返乡创业示范园区建设；同时，该局实施农村转移劳动力职业技能培训计划，并给予技能培训补贴；按每生每年3000元标准，给予困难家庭子女技工教育补助。此外，该局设立工资欠薪应急周转金，安排专项经费用于拖欠农民工工资问题调研督导。

　　为进一步促进农民工稳定就业增收，发挥人力资源大省优势，推行徽菜师傅培训，培育绩溪金徽厨、太和板面、亳州养生等知名劳务品牌，持续优化“接您回家”“春风行动”，更好促进农民工外出就业和就近就业相结合。并不断完善就业援助制度，充分动员村“两委”、帮扶联系人、驻村工作队等力量，加大对农村存量劳动力入网宣传，帮助失业人员和困难人员解决就业和生活等难题，实施就业困难人员“一人一策”援助计划，促进零就业家庭动态清零，切实兜牢民生底线。

　　《行动计划》提出，依托各地区资源禀赋和产业基础，培育引进具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”和龙头企业，带动上下游专精特新企业集聚，打造专业优势突出、协作配套紧密的产业集群。

　　近期，安徽省制造强省建设领导小组办公室公布了2024年度安徽省先进制造业集群名单，新能源汽车、先进光伏和新型储能、通用航空等共10家集群入选。

　　走进亳芜电子信息产业园C区，笔直的沥青路面交错着，标准化厂房整齐排列。产业园的一角，安徽明世电子有限公司的生产车间内，身着蓝色工作服的工人正在机器前有条不紊地操作，车间里的仪器不时发出密密声响。

　　据了解，安徽明世电子有限公司系深圳市明世弘生电子科技有限公司全资子公司，主要从事新能源汽车BCM、PEPS、域控制器、空调控制器、汽车电机等汽车智能电子产品研发和制造。公司在亳投资项目为汽车电子智能控制系统项目，于去年8月投产。

　　公司相关负责人表示，选址在此建立子公司是看中了电子信息产业园的特色。原来，该园区是亳芜园区的“园中园”之一，是园区发展高端电子信息产业和战略性高新技术产业的重要支撑平台。目前，包括明世电子在内的10余家科技含量高、投资强度大、带动能力强的电子信息企业相继入驻产业园。

　　“园中园”为企业提供基础设施、公共服务、政府服务、市场服务、产业服务等配套服务的同时，“园中园”模式也为城市提供了大量的就业岗位。据统计，目前，亳芜电子信息产业园已拉动就业2000多人。

　　城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，其中发展壮大县域经济是带动县域新型城镇化的必然要求，而做大做强县域经济，关键在于培育壮大特色产业集群。

　　记者从省发改委获悉，安徽省围绕材料、电子电气、机械、农副食品加工、轻工/旅游及其他等5个行业，遴选认定了72个县域特色产业集群（基地）。2023年，72个集群（基地）拥有规上（限上）企业3692家，实现营收7916.1亿元；营收超百亿集群（基地）23个。36个集群（基地）特色产业集聚度超30%。

　　安徽坚持创新驱动，引导集群（基地）企业加大技术改造和研发投入，创建升级各类高能级研发平台，开展重大科技项目攻关，促进政产学研用金深度融合，加快培育新质生产力。截至目前，安徽已累计建成3个国家级创新中心，1个国家级（合肥市智能语音集群）、10个省级先进制造业集群，49个中小企业特色产业集群。