在风景如画的黟县,一场由“小积分”引发的乡村治理新模式正悄然兴起,通过精准量化、规范管理和广泛参与,不仅提升了乡村治理效能,更激发了乡村发展的新活力。
全域推广积分制
“我们在建设和美乡村精品示范村的过程中,发现老百姓对管好自家房前屋后的意识不强,为此,我们实施了人居环境整治积分制,将人居环境存在的突出问题作为评议事项,以积分制推动村民参与人居环境整治的积极性。”黟县碧阳镇关麓村党总支书记、村委会主任胡利生介绍。
黟县在推进积分制工作中,坚持因地制宜、分类推进,立足乡风文明“六个好”积分制,深化农村移风易俗,遏制农村婚丧陋习和不良社会风气,推动树立文明新风。坚持一村一策,针对各村当前急需解决的问题,科学制定正负面清单,合理确定赋分标准,构建符合本村实际,有针对性、可操作强的积分评价体系。
该县在每个乡镇选择1-2村开展试点升级的基础上,全域推广积分制,强化积分结果运用,扩大积分应用场景。通过将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。
正向激励增“磁力”
“今年我们坚持积分制每季度评议,评议结果在村组公示,虽然频次增加了,但村民行为画像更加全面,每户评议结果更加精准,更有说服力了,村民也更容易接受。”古黄村村“两委”胡云根在完成一季度评议后深有感触地说。
该县在推动积分制工作中,坚持全方位、立体式分析研判,坚持一季一评、一户一档,次季度首月10日前完成上季度评分,15日前完成亮分,20日前完成积分,持续完善每户积分台账,不断为正向激励增“磁力”,让村规民约“有价值”。
该县乡镇党委、政府和村“两委”是积分制的实施主体,村党组织负责组建积分评议小组和积分审核工作组,严格落实申报、审核、评议、公示等环节,解决好“谁来打分”的问题。结合数字乡村建设和“党建+信用”平台,推广积分数字化、信息化管理,畅通线上线下兑换渠道,丰富积分兑换内容,提高积分的精准性、便捷性、时效性,助力积分管理和乡村智治。
拓展多元化应用场景
“一季度积分制评议,我的积分在村里排名靠前,村里收购我家青梅的时候,在市价的基础上每斤加价1毛钱,这次累计收了1200斤青梅,相比市场价多增加了120块呢。”在青梅收购现场,源川村村民王忠林笑着说。
“积分可真好,由于我积分高、信用好,村里用工都会优先考虑我,今年都没有出门打工,实现了在家门口就业。”桃源村村民江百顺骄傲地说。
该县坚持以村民需求为导向,结合各村实际,创新设置“积分+分红、积分+用工、积分+购销农产品”等形式,拓展积分运用场景,突出正向激励,密切与村民联系,拉近与村民距离,增进与村民感情,鼓励村民不断向善向好。
目前,该县在19个试点村基础上,全域推动积分制提档升级工作,出台了《信用积分制试点升级工作方案》。下一步将指导各村科学制定评议细则,确定评议事项,通过户主会等方式广泛宣传,继续完善积分制管理的各项制度和机制,确保积分制管理的科学性和有效性,推动乡村治理多元化发展。