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- 2024年1月23日
【聚焦省两会】直通两会 委员献策

  1月22日,安徽省政协十三届二次会议开幕会后,省两会新闻中心举行了首场“直通两会”活动。三名分别来自妇联界、农业界、经济界的省政协委员,现场回应了媒体提问。


弘地域文化 讲安徽故事


  2024年是王姝文作为省政协委员履职的第七年,作为一名留学回国的高校教师,她一直非常关心中华文化的海外传播工作,今年也带来一份关于以海外华文教育为抓手传播安徽地域文化的建议。

  “我注意到,今天的省政协常务委员会工作报告中提到,要做好凝聚侨心侨智侨力工作,讲好中国式现代化的安徽故事。”王姝文认为,海外华文教育是传承与弘扬优秀中华文化的重要手段,是海外华裔学习民族语言文化、加深对中华优秀传统文化了解和认同的重要途径。

  在她看来,安徽地域文化作为中华文化的重要组成部分,也是中华文化海外传播的重要组成部分。在海外华文教育日益成为文化传播有效方式的今天,基于海外华文教育功能,不仅可以展现安徽的历史文化、风光风貌、经济社会发展等情况,增强海外华裔对祖(籍)国的文化认同,更对提升安徽海外形象、打造文化强省、推动安徽高水平对外开放具有重要的现实意义。

  她建议可以培养安徽地域文化海外师资教学力量,编制安徽优秀地域文化系列教学资源库,联合华人社团扩大安徽优秀文化海外传播力。


延伸制茶产业 助力茶农增收


  作为祁门红茶制作技艺的传承人,今年省政协委员王昶带来了“打造安徽中国红茶出口示范基地”的提案,助力我省茶产业的发展。

  他表示,安徽有4大名茶,占有了中国十大名茶的“半壁江山”,祁门红茶也有很大的国际影响力。“2008年,祁门红茶制作技艺入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。2022年又列入了联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。“因此我建议打造安徽中国红茶出口示范基地,借助省委省政府高位推进‘大黄山’建设,和黄山市打造‘国际会客厅’这一契机,将祁门红茶推向世界,销往全球。”

  此外,他还建议在绿茶产业上做“延伸”文章,通过技术加工将夏秋茶叶制作成红茶,拓展茶产业发展“新路子”,助力茶农持续增收。他给记者算了笔账,“如此一来,茶农每亩至少可以增加1000到2000元的收入,安徽有将近400万亩茶园,一年就可以增收近80亿元。”


提振数字经济 整合物流资源


  作为一位深耕物流领域的民营企业家,卢立新一直很关注物流供应链和数字经济的发展。今年省两会,他也将围绕这两方面建言献策。

  “一是建议加快细分行业数据交易中心建设,打造数字经济发展新引擎。二是围绕安徽省首位产业,以供应链为抓手聚力打造汽车配套产业新高地。”卢立新表示,数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素,我省应该加快数据要素市场化步伐,促进数字经济更快发展。如:支持有条件的地市打造智慧物流大数据交易平台,以大数据推动物流资源整合。在制度创新、技术突破、市场推广方面给予相关企业支持,加快数据要素市场化探索。

  在推动安徽“首位产业”发展方面,他建议打造汽车零部件供应链综合服务平台。支持有数字物流与供应链基础的企业打造汽车零部件供应链综合服务平台,深化整车企业与零部件公司的合作协同,提高零部件企业的物流效率和服务水平。

  同时,做强汽车配套产业生态圈,打造综合性的汽车零部件企业集团。创新合作模式,把整车厂与汽车零部件企业的供销买卖关系转变为共赢共生的生态圈关系,提高协同创新能力,以此提升整车厂的供应链优势和我省的汽车产业链的整体优势。


省政协委员 张友国

打造“科技+产业”共同体


  近年来,三省一市紧扣“一体化”和“高质量”,携手攻坚、奋发有为,长三角一体化高质量发展不断取得新成就。

  “安徽省委、省政府深度融入长三角一体化发展国家战略,大力推动创新链产业链深度融合,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,让科技和产业‘双向奔赴’,用‘创新’构筑高质量发展的‘硬核’驱动力。当前我省从科技到产业完整链路尚未打通,‘科技+产业’创新跨区域协同还存在短板。”1月22日,省政协委员、省新的社会阶层人士联谊会副会长、科大讯飞股份有限公司高级副总裁张友国表示。

  强基固本,科技、产业两手抓。科技和产业是安徽的两张亮丽名片,也是我们积极融入长三角共同体建设最大的底气、最硬的实力。建议我省持续打造高能级创新平台体系,深化“两心同创”,建设“科大硅谷”等平台。扩大部省合作,主动谋划推进14个重点产业领域的高端创新平台在皖落地。以产业和市场为导向,健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制,常态化跟踪挖掘重大科技项目和前沿基础研究中的阶段性成果和衍生技术,促进产业发展。

  统筹兼顾,制度、人才两推进。建立完善超越行政边界、打破行政隶属的创新生态互洽机制,协同推进区域内人才、技术、成果等创新要素开放共享,支持区域内高校、科研院所、企业在皖设立研究机构。科技赋能,供给、需求两兼容。目前三省一市集聚23个大科学装置、超4万余台(套)大型科学仪器,长三角科技创新券互联互通。建议我省加快打造科技大脑,发挥全省一体化数据基础平台作用,助力四链深度融合。

  繁荣市场,龙头、生态两相宜。积极构建以企业为主体的科技创新体系,基于我省在通用人工智能、量子信息等行业的领跑地位,面向具有自主可控核心技术的龙头企业,开放更多场景和市场机会,鼓励做大做强。推广“中国声谷”成功模式,对于有能力将研发成果产业化的链主型企业,考虑以园区运营形式,推动产业孵化和产业集聚,打造“顶天立地”“铺天盖地”的科技和产业共同体,夯实科技创新和产业创新融合发展的硬实力,为加速推进长三角“科技+产业”创新共同体建设贡献安徽智慧和力量。         (本报记者 徐浩)


省政协委员 万瑞健

让更多“绿电”即产即用


  近年来,安徽光储产业异军突起、快速发展。2023年前10个月,光伏和锂电池合并营收近3200亿元,位居全国前列。截至目前,滁州光伏玻璃、光伏组件、光伏电池片产能分别占全省的60%、50%、50%,全年完成产值1362亿元,为安徽追“光”逐“能”做出了积极努力。当前,由于境外欧美封堵、境内行业竞争激烈的双重影响,部分光伏企业发展受阻,盈利能力下滑。

  “当前,由于行业竞争激烈的双重影响,部分光伏企业发展受阻,盈利能力下滑。但安徽的头部企业多、竞争实力强、引领发展的优势没有改变。特别是上个月,省委、省政府召开高规格光储大会,顶层推动,鼓舞人心。实现预期目标,需要坚定信心、破难应对、顺势而为。”省政协委员、滁州市委常委、统战部部长,市政协党组副书记(兼)万瑞健表示。

  科学选择发展方向。光储投入大,万瑞健表示建议省里着眼于产业链优化和市县财政承受可能,统筹项目布局,围绕做大规模招头部企业,现有企业重组更是如此,围绕降本增效重配套延链,围绕融合发展育新兴产业。有条件的地方,可紧盯三个方向:紧盯先进光伏和新型储能选项目。重点突出组件的应用场景适配性、光电转换效率、产品可靠性、环境耐受性等,看准项目、选商引资。紧盯引领技术选路线。技术优势是产能过剩周期中的“避风港”。紧盯多元场景推应用。随着晶硅材料价格下跌,“光伏+万物”的条件逐渐成熟。

  帮扶用好现有企业。TOPCon 电池从发展元年到技术主流,红利短暂,已出现阶段性过剩。引导产能从见利扩张向理性投资,十分必要。光储企业投资与政府“捆绑”的依存度较高。对新上项目,要充分论证投资方的资金实力、技术路径、市场前景,尤其要审慎对待跨界资本;对落后项目,要下决心放下包袱,该淘汰的淘汰,能重组的快重组。搭建平台,支持合肥、滁州等地,建立一批专注于光储技术的孵化器、众创空间、服务机构,为现有企业提供创新支撑。

  探索光储并电路径。光储融合、“光储+行业”是新趋势。要让更多的安徽“绿电”即产即用、就地消纳。实施光伏配储,浙江省从今年元月开始,对并网的集中式光伏项目,按不低于发电装机容量的10%、时长2小时配置新型储能。建议我省还可以加大这方面的比重,为消纳光伏储能打开新空间。建设独立微网,推动分布式、微电网与大电网融合发展,培育一批公告示范企业。           (本报记者 徐浩)


省政协委员 吴成月

鼓励民间资本参与“三个清单”


  “我省在2023 年‘万家民企评营商环境’综合得分稳居第一方阵,口碑排名首次跻身全国前十。但受内外复杂多变经济环境影响,部分中小企业经营困难,信心有待进一步提振。”省政协委员、省工商联副主席、安徽长安开元投资集团董事长吴成月表示。

  以纾难解困提信心。健全民营经济形势监测指标体系,聚焦原材料、用工、物流等,建立重点企业利润常态化监测平台,及时推出降本增效举措。健全企业诉求清单化、闭环式办理机制,搭建“政企约见平台”,促进企业需求与政府服务“靶向对接”。

  以有效投资增动能。细化落实举措,推动我省鼓励民间资本参与的“三个清单”,以及金融、土地、能耗供给“3个70%”的要素保障措施落地见效。以法治力量稳预期。加快民营经济促进条例立法,健全对各类所有制经济平等保护的法治环境,落实好保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施,推动重大创新平台、国有企业供应链、重要应用场景向民营企业开放共享,进一步用法律和制度坚持“两个毫不动摇”,为民营企业营造良好稳定的预期。

  以正向舆论护发展。加大对优秀民营企业和企业家的表彰奖励、宣传报道,坚决制止发布不实信息、恶意抹黑等行为,引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,尊重民营经济人士合法合规的财富创造与积累,让民营企业家安心创业、放心投资。     (本报记者 徐浩)


省政协委员 潘国林

建设五大能源保障基地


  安徽是能源资源大省,矿产种类齐全,资源储量丰富,是重要的能源资源保障基地。当前,我省正处于长三角一体化发展、中部地区高质量发展,无论是国家战略部署,还是安徽发展需要,都对能源资源安全保障提出新的更高要求。

  “结合我省资源禀赋,走合理分工、产业协同、优化发展的路子,扬皖所长,将安徽打造成能源资源基地,势在必行。为此,建议强化规划引领,优化资源配置,加大资源整合,打造五大能源资源基地。”省政协委员、省公益性地质调查管理中心副主任、高级工程师潘国林表示。

  聚焦铜矿资源,优化升级有色资源基地。我省是重要的多金属成矿带之一,已探明铜、金、铅、锌、钨等矿床200多个。近年来,在宣城茶亭、皖东地区接连取得铜、金找矿突破。全省保有铜金属资源量超过600万吨,居全国第6位。聚焦铁矿资源,整合壮大黑色资源基地。我省铁矿资源主要分布在宁芜庐枞、霍邱地区,保有矿石资源量52.9亿吨,居全国第5位,资源保障程度高。

  聚焦钼矿资源,全力打造稀有资源基地。钼是稀有矿产,也是我国战略性矿产之一。我省钼资源主要集中在大别山区、皖南山区,居全国第3位。特别是已探明的金寨沙坪沟钼矿,钼金属量246万吨,规模大、品位富、矿体集中、易采易选,是世界级优质矿床。聚焦清洁能源,谋划建设非常规能源基地。我省作为下扬子核心潜力区带,含页岩油、页岩气的页岩层累计厚度达300-500米,是全国页岩油气五大优选地区之一,资源潜力巨大。

  聚焦非金属矿产,积极打造特色资源基地。玻璃用石英岩、水泥用石灰岩等是我省优势矿产,建议借鉴开发石英砂、凹凸棒、白云岩等资源有关做法,结合我省产业发展需求,进一步摸清资源底数,强化龙头带动,加快科技攻关,不断延伸光伏玻璃、镁合金、凹凸棒等产业链条。 (本报记者 徐浩)


省政协委员 袁维海

促进省属高校起“高峰”


  作为教育、科技、人才三大基础性、战略性支撑的重要结合点,在皖高校立足江淮大地、服务发展大局,奋力追赶超越,主动对接区域重大战略和地方发展需要,为助推区域经济高质量发展贡献了智慧和力量。

  省政协委员、皖西学院党委书记袁维海表示,当前我省也还存在着办学层次整体偏低、学科建设实力不强、支撑高质量发展的动能不够强劲等问题,为切实增强我省高等教育综合实力,更好助力“三地一区”和“七个强省”建设,需要加快推进高等教育发展。

  协力优化人才培养结构层次和规模。聚焦我省经济社会发展需求,加快调整优化学科专业设置,新设调整一批适应十大战新产业发展的紧缺专业和新医科引导性专业,加强新材料、人工智能和医疗器械与装备等工程学科建设,大力提升应用型人才培养的层次和规模。

  大幅提升高峰学科建设水平。成立省级层面的建设高等教育强省工作专班,建立问题和任务台账,强化部门协同,推动校地合作,帮助高校解决建设发展中的瓶颈问题。全方位梳理省属高校学科建设现状,统筹项目、平台、人才、资金向一流学科和高峰学科集聚,“一校一策”深入推进“双一流”建设和培育,提升我省学科整体建设水平和服务社会贡献度。

  加快构建高质量的供给体系。深入贯彻落实《安徽省高等学校高峰学科建设五年规划(2020—2024年)》,加大常态化滚动支持力度,促进高校特别是省属高校尽快起“高峰”成“高原”,提升学科实力和整体办学水平,以更好地适应当前我省经济社会高质量发展需求。持续深化高等教育供给侧结构性改革,打造高质量的学科、人才、技术和要素供给体系,大力推进学科集群对接产业集群、专业集群对接企业集群,一产一策、一链一策组建教产合作共同体,充分发挥创新链产业链资金链人才链深度融合中的战略支点作用。(本报记者 徐浩)

 
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