编者按    安徽正从制造大省迈向制造强省。

　　近年来，安徽制造业发展呈现“规模总量突破、质量效益跃升、产业能级跨越”的良好态势，规上工业增加值年均增长7.8%，增速居全国第四，连续6年成功举办了世界制造业大会，实现了从“传统农业大省”到“新兴工业大省”的历史性跨越，并朝着“加快打造制造强省”奋力前行。省委十一届五次全会锚定“三地一区”战略定位，明确了打造“智能绿色的制造强省”奋斗目标，为新时代安徽制造业高质量发展确立了方向。

　　1月12日，全省经济和信息化工作会议在合肥召开，阜阳、芜湖、合肥、宣城、滁州五市做了交流发言，本报本版聚焦2023年五市工业“扩量、提质、增效”，助力推动我省制造业高端化、智能化、绿色化发展，助力安徽制造向安徽“智”造、安徽创造迭代升级。

阜阳：“链”上工业乘风起

■  本报记者 徐浩

　　“近年来，阜阳市一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，制造业加速向高端化、智能化、绿色化迈进。”阜阳市经信局相关负责人表示。

　　2023年1-11月，全市规模以上工业增加值同比增长7.3%，居全省第6位；工业投资同比增长42.3%，居全省第3位；制造业投资同比增长35.4%，居全省第4位。

凝“新”聚“强”　工业产业发展强劲

　　产业向“新”、企业谋“变”。在发展过程中阜阳市积极推动传统产业转型升级。

　　围绕产业集群发展需要，阜阳市积极加快建设阜阳高等研究院、光伏产业共性技术研究中心、钠离子电池产业技术研究院、新型储能技术研发中心一批高能级创新平台。

　　目前，该市拥有国家级单项冠军企业、技术创新示范企业、工业设计中心各1家，专精特新“小巨人”企业24家；省级技术创新示范企业28家、制造业创新中心6家、企业技术中心133家；市级企业技术中心308家。

　　在人才引育方面，围绕重点产业集群，优化该市高校、职业学校专业设置，与企业合作开展“订单式”人才培养，目前全市人才总量突破90万人、实用技能人才总量达42万人，引进院士20余名，创建6家院士工作站，引进18家省级高层次科技人才团队来阜创新创业。

　　据了解，阜阳市委、市政府主要人员亲自谋划、亲自推动，市四大班子领导全体动员、积极参与，按照“一群一策一方案”要求，制定区域性制造强市五年行动计划，编制先进光伏和新型储能产业集群、新能源汽车产业集群、绿色食品“双千亿”计划等先进制造业集群建设实施方案。组建32支产业链招商小分队专职离岗招商，聚焦长三角、大湾区、京津冀、成渝等重点区域，积极引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业；组建17个产业链推进专班，明确八大先进制造业及细分27个子产业的发展目标及路径，梳理每个产业链的重点企业和重点项目。

　　结合工业稳增长“五大行动”，开展工业企业“一企一策”指导服务。建立重点项目要素保障星期六会商机制，招商引资项目落地开工速度加快，比亚迪项目从签约到开工22天。

　　有目标就有方向，有方向更添动力。2023年前三季度，阜阳市规模以上工业增加值同比增长7.3%，较上半年提高0.4个百分点。其中，高技术制造业增加值增长10.5%，快于规上工业3.2个百分点;装备制造业增加值增长20.5%，快于规上工业13.2个百分点。

锻“链”延“链”　新兴产业厚积薄发

　　做强一点不如串起一链。

　　围绕落实“双碳”目标换道超车，阜阳市致力于建设千亿级先进光伏和新型储能集群。把光储产业作为优化提升传统产业、做大做强战略性新兴产业的突破口，加快构建全产业链发展格局。初步构建“硅片-电池片-光伏玻璃-增减反射材料-焊带-组件-支架”的先进光伏全产业链，正在抢先布局钙钛矿光伏产业链。推动形成“电池材料-电芯制造-PACK生产-系统集成-电池回收利用”的新型储能全产业链布局。

　　聚焦整车、零部件、后市场“三位一体”，建设新能源汽车及零部件产业集群。加快发展中重卡、专用车、汽车零部件、动力电池制造及综合回收利用，加速成为全省万亿级汽车产业集群中的重要一环。

　　发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势，建设千亿级绿色食品产业集群。大力实施绿色食品产业“双千亿”计划，按照“一链十群一基地”“十大行动强支撑”思路，全力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，加快“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。

　　在推进推进数字化转型方面，该市制定制造业数字化转型政策，认真落实省级数字化转型政策，实施省数字化转型典型示范项目10个，获评省数字化转型示范园区2个。669家规上制造业企业实施数字化改造，3454家中小微企业应用软件服务包，超额完成省厅下达任务。加大羚羊平台推广应用力度，该市企业在羚羊平台发布需求89个，羚羊平台为该市企业提供服务方案520个。

芜湖：“汽” 势磅礴向阳生

■  见习记者  范林华

　　每出口5辆汽车就有1辆“芜湖造”；创新治理能力居全国第4，2023年1-11月主导产业（汽车、新材料、高端装备）总量占全市规模工业比重达39.3%，同比增长15.9%，规上工业实现利润总额422.7亿元，居全省首位……“芜湖，起飞！”不再只是网络谐音玩笑语，更是芜湖工业经济高质量发展的真实写照。面对“聚焦高质量，冲剌八千亿、建成副中心”的奋斗目标，芜湖以产业与创新为翼，奋力腾飞一展英姿。

聚“链”成群 协同发展

　　寒冬腊月，安徽港口集团芜湖港朱家桥湾区国际集装箱码头内却是一派热闹之景，载货车辆往来川流，塔吊吊臂起落频繁，一辆辆奇瑞汽车在这里整装待发，运往世界各地。2023年奇瑞集团实现销量“十二连涨”，累计销售达到历史性的188.13万辆，同比增长52.6%，营收首次突破3000亿元，同比增长超过50%，出口汽车93.71万辆，同比增长101.1%，连续21年位居中国品牌乘用车出口第一，每出口5辆汽车就有1辆“芜湖造”。

　　奇瑞作为芜湖自己培养起来的整车企业，其亮眼“成绩单”正是芜湖强化首位产业，擦亮芜湖制造品牌的最好例证。

　　聚焦优势细分领域，是芜湖全力做大做强首位产业的重要思路。据悉，芜湖财政每年安排10亿元支持战略性新兴产业25个细分领域聚焦发展，包括新能源和智能网联乘用车、智能网联商用车、智能网联汽车电子化、轻量化一体化汽车零部件等4个细分领域。一方面，通过对核心载体县区的研发投入等情况进行考核，最高给予每个细分领域5000万元资金奖励；另一方面，选取重大项目采用竞争的方式补助项目厂房建设、设备购置，单个项目最高补助1000万元。

　　围绕龙头企业强链补链，促进产业协同发展，亦是芜湖强化首位产业的重点途径。2023年9月，芜湖出台《关于聚焦首位产业建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的行动计划》坚持首位产业首位推进，强化产业链、创新链、资金链、人才链一体布局。

向“新”出发  创赢产业

　　芜湖鸠江区城东片区扁担河边，梦溪科创走廊一期项目正在加紧建设中，尽管尚且为安全网和脚手架包裹，但楼宇主体已现，作为城东片区未来重要的创新载体，这里正蓄势待发。建成后将承担城市新兴产业研发和配套生活功能的梦溪科创走廊，早已瞄准新一代信息技术产业等新兴产业发展方向。

　　据了解，包括在建园区在内，类似梦溪科创走廊这样的创新园区在芜湖共有16座，根据“一产业一园区”的思路，芜湖正在全力打造孵化科创企业的高能载体。有了这些高能载体“加持”，芜湖创新科技创新体系建设将更加完善，创新资源集聚的能力和水平也将进一步增强。

　　加大创新平台建设，以科技自立自强赋能产业转型升级和高质量发展是芜湖的坚持。近日，《国家创新型城市创新能力评价报告2023》发布，其中主要反映党委政府重视程度和治理水平、反映城市创新创业生态环境、全社会研发投入强度等情况的“创新治理力”一项芜湖得分居全国第4，仅次于北京、上海和南京。

　　据统计，2023年，芜湖新增国家级专精特新“小巨人”企业27家，占全省新增数的21%；新增省级“专精特新”中小企业180家、省级专精特新冠军企业9家，数量均居全省第2。“专精特新”企业中高企占比达91.6%。

　　2023年12月，新版《芜湖市重点研发创新平台管理办法》正式施行。对芜湖而言，进一步提升创新能力，推动“产业+科创”融合，是打造长三角具有重要影响力的产业创新中心、加快建成省域副中心城市的应有之义，更是赋能产业转型升级，助力芜湖高质量发展直冲云霄的必由之路。

宣城：“暖”心服务育尖兵

■  本报记者 田云泽　

　　“中小企业好，经济才会好；中小企业强，经济才会强”。专精特新，是指专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业。引导中小企业走专精特新发展道路，正是中小企业好起来、强起来的致胜法宝。近年来，宣城市围绕“2+3+4”产业，精准服务中小企业，强化梯度培育，促进专精特新企业高质量发展。

　　2023年，宣城市专精特新浓度刷新了新峰值，全市新增省级专精特新企业159户，国家级专精特新“小巨人”企业10户，新增数均居全省前列。截至目前，该市拥有省级专精特新企业381户，居全省第5位；国家级专精特新“小巨人”企业33户，居全省第6位。在宣城，专精特新展现出强大韧性和活力。

聚焦政策支撑  当好“引路人”

　　当地政府对专精特新的重视、良好的政策环境为专精特新“小巨人”企业的成长提供了丰沛的阳光雨露。

　　健全政策支撑体系。出台《宣城市推进专精特新中小企业高质量发展实施细则》，从强化梯度培育、提升创新能级、推动数字化转型、优化营商环境等八个方面，支持中小企业发展，对首次认定的省级专精特新企业给予奖补。设立市级专精特新企业科技研发专项资金，重点支持企业工艺提升、装备改造、产品研发和技术创新平台建设，单个项目最高支持100万元；建立市级领导联系专精特新企业制度。完善“四个一”组合式推进工作机制，即“一名市级领导+一名市直部门主要负责人+一名县市区负责人+一名企业家”，采取“一企一策”帮扶措施，及时解决企业培育与发展过程中存在的堵点难点痛点。

聚焦要素保障  当好“知心人”

　　培育专精特新需要促进各类资源要素的开放共享、高效流通和精准匹配，不断强化全要素保障。为此，该市从企业的实际需要出发为企业提供有特色的服务。

　　加大开展水电气提升行动。优化迎峰度夏（冬）负荷管理方案，优先保障专精特新企业用电需求。出台宣城市强化水气要素保障实施方案，实现专精特新企业用水用气“零材料”报装、“不见面办理”。对重点专精特新企业用水用气用电给予财政补贴；加强企业用地需求保障。建立健全土地要素保障会商机制，每周六召开土地要素保障会商会。对符合产业政策的专精特新企业项目用地，计划指标应保尽保、优先受理、高效办理，2023年已集中解决了近90个项目土地要素保障事项。同时，在全省率先试行工业项目用地“周转池”制度，有效破解了“两等”（土地等项目、项目等土地）难题；开展“政聘企培”行动。面向重点高校公开引进急需紧缺专业优秀毕业生，优先派驻专精特新企业培养使用3年，纳入事业单位储备人才库管理，安排事业编制，发放工作补贴。

聚焦助企纾困   当好“暖心人”

　　要让助企服务有质量，就要打造更贴近专精特新企业所需的服务模式，增加企业的幸福感、归属感。

　　积极帮助企业争取项目资金。2023年开展专精特新企业申报培训暨政银企对接活动16场。持续开展为企服务专项行动，聘请国家级中小企业服务平台帮助专精特新企业梳理可申报项目2108个；4户专精特新企业获评国家级智能制造示范工厂和优秀场景；15户专精特新企业获评省级智能工厂和数字化车间；10户专精特新企业获评省级绿色工厂，6户专精特新企业入选国家级绿色工厂公示名单；建立政商恳谈会机制。每月首个周末召开政商恳谈会，市委、市政府主要负责同志和企业面对面恳谈，对企业反映的问题实行全程跟踪、闭环管理，能当场解决的当场解决。2023年共举办12期政商恳谈会，已解决178家企业提出的247个问题和建议，办结率98.4%。开展资本市场资源普查。全市新增36户专精特新企业纳入上市后备企业资源库，目前入库专精特新企业达65户。截至目前，全市共有8户专精特新企业A股上市、1户专精特新企业过会待注册、6户专精特新企业获辅导备案。

合肥：“数”转加速释动能

■  见习记者 王晓琴

　　“入选首批中小企业数字化转型试点城市，圆满承办国家中小企业数字化转型大会，国内率先实现规上企业‘智改数转’全覆盖。”记者日前从合肥市经济和信息化局获悉，2023年以来，合肥市深入贯彻国家、省关于推进新型工业化的系列部署，工业经济呈现稳中向好发展态势，产业数字化步伐坚实，为经济高质量发展注入了“新动能”。

构筑平台 坚实“数字底座”

　　根深才能叶茂，本固才能枝繁。为了抢占数字经济“新赛道”，释放产业发展“新动能”，合肥着力从“综合平台、行业平台、普惠平台”三个方面下硬功夫，多举措、分层次构筑产业数字化坚实“底座”。

　　合肥做强综合平台，支持星火大模型嫁接国家级“羚羊”工业互联网平台，加大人工智能、声纹识别等技术协同攻关，提升工业“六感”的赋能水平，率先建成通用型数字化转型“底座”。平台2.0版本上线半年来，用户量增长92%、服务次数增长2.8倍。同时，做优行业平台，着力构建重点产业“一链一平台”体系，实施“20+80”平台提升行动，2023年新增国家级特色型、专业型平台5家，总数11家，居国内城市第一方阵。其中，合力叉车数据链覆盖全国近一半产品，接入从整机到部件的全产业链。容知“灵芝云”服务全国80%的石化、电力企业，监测设备超13万台，每年排除隐患超万个。

　　除此之外，合肥做大普惠平台，推动工业互联网研究院安徽分院加快运作，启动中小企业数字化试点城市创建，打造“1+4”赋能平台，熟化20项“小快轻准”解决方案，高质量遴选首批200户试点企业，制定专项改造计划，打造一批国内可复制可推广的标杆项目。

　　产业数字化转型是一项复杂系统工程，作为转型升级的重要推动力量，合肥市政府继续完善政策举措，加大财政支持力度，分领域打造服务生态，激发转型升级内生动力。

企业转型 引导“链式联动”

　　企业作为产业发展的核心主体，也是产业数字化转型的重点。为此，2023年以来，合肥大力推动工业企业数字化改造，分类型引导企业加快转型升级步伐，为全市高质量发展增势赋能。

　　聚焦主导产业打造“数字化卓越运营企业培育库”，2023年新增3家企业入选世界“灯塔工厂”，总数达5家，居全国城市第2位。同时，引导“链主”企业开放数字化生态，已覆盖中小企业3300多家，带动11家工业互联网企业登陆科创板。针对“链上”企业“不能转、不会转、不敢转”等问题，合肥分行业分领域对产业链企业实施“一对一”咨询诊断服务，迭代形成“一企一策”方案2000余个，有力支撑“全覆盖”。

　　另外值得一提的是，合肥依托羚羊平台汇聚的服务资源，为中小微企业发放“小微数字礼包”，每年推动超2500家企业上云用平台，实现1.7万家企业“上云用数赋智”。实施智能制造“百千万”工程，累计培育省级智能工厂、数字化车间221个，改造后产线效率提升32%、研发周期缩短19%、单品能耗降低14%。

　　合肥将数字化转型作为技术改造的核心方向，加大光伏、家电等制造企业总部拜访力度，推动高价值产线、灯塔工厂等数字化项目落地，并给予15%的政策支持，2023年以2.9亿元财政资金拉动社会投资45亿元。日前，合肥市摸排亿元以上增资扩产项目232个、总投资3278亿元，全部达产后预计新增产值1600亿元，将对工业增长形成有力支撑。同时，建立市工业互联网领导小组，完善“2+1+4”政策体系，每年安排9000万元，围绕强基础、育平台、促应用、优生态等构建政策体系。在国内率先发布智能工厂、数字化车间、企业上云3个数字化转型指南，推动26个项目入选国家级智能制造示范工厂、优秀场景。

滁州：“惠”企良策共发展

■  见习记者 赵雪莉

　　第一、第一、再次第一……在2023年全省季度“赛马”评议中，滁州市经济运行连续7个季度全省第一，营商环境连续6个季度全省第三，长三角一体化发展首评夺魁。

　　据了解，2023年1—11月，全市规模工业增加值累计增速9.8%，居全省第2位；技术改造投资同比增长61.9%，居全省第1位。截至2023年11月底，新增规上企业424户，规上企业总数达到2567户，居全省第2位。

优营商环境：免申即享解诉求

　　“为企业群众办事效率如何？”“窗口工作人员服务态度怎样？”为进一步优化政府为企服务流程，提高服务质量，2023年底，滁州市“营商环境体验官”实地“打卡”政务服务大厅，体验为民为企“一件事”联办流程，体验官们以用户视角，就滁州市营商环境和政务服务水平提出感想和建议对策。

　　为进一步健全为企服务机制，滁州市在全省率先出台首部地方性法规《滁州市优化营商环境条例》。对标上海6.0版营商环境行动方案，出台滁州市2023版128条提升举措。

　　“从过去的企业到处找政策，到如今的政策主动找企业，这种全程网上办理，实时查看办理进度的方式，让企业省心省力，我们非常满意。”位于琅琊区的滁州海斯机械设备股份有限公司负责人刘女士就切实感受到了营商环境优化给企业带来的便利。

　　此前，琅琊区企业服务中心主动上门联系刘女士，通过“皖企通”滁州分厅平台线上操作，提交信息，后经琅琊区财政局审核后，60万元补贴资金便直接拨付到公司账户。

　　据了解，滁州市依托“皖事通办”平台，实现企业设立登记“一网填报、合并申请、一次办理”，将企业开办时间压缩至1个工作日。

听意见心声：入企聆听心连心

　　如何打造政企连心，双方共谋发展统一战线？聆听沟通便是第一要务。

　　“滁州发展好，民营企业才会好；民营企业好，滁州会更好。”在2023年召开的民营企业家座谈会上，滁州市市委书记许继伟表示，政企要携手并进、共同努力，双方为加快建设现代化新滁州做出更大贡献。

　　除了企业家座谈会，滁州市借助世界制造业大会光伏论坛、企业家早餐会等平台拉近政企距离，听企业心声，应企业需求。其中举办11场企业家早餐会，与会企业93家，助企解决重难点问题117件。

　　“这是2024年的第一场企业家早餐会，请大家来，我们听听大家的意见建议、安排打算，也祝愿大家新的一年继续做大做强。”2024年伊始，滁州市市委书记许继伟，市委副书记、市长吴劲等政务部门领导与8名百亿企业（项目）企业家共进早餐，据了解，新能源电池、智能家电、汽车产业及光伏等领域的企业家早餐会在滁州市接续举办，政企双方畅聊行业发展现状及未来发展思路，心与心的距离更加拉近。

　　全市企业数量庞大，通过现场走访了解企业诉求难度颇大，为此，滁州市一方面推行专线接听。在全省率先开设12345企业诉求“零号键”和营商环境监督分线，联动承办单位739家；另一方面，政府工作人员深入企业聆听需求。

搭平台助力：权责聚力出实招

　　滁州市在全省率先推出“首席数据官”，首席数据官是什么？答案是：让数据管起来、用起来、活起来的第一责任人。这意味着其设立对提高政府为企业办事效率有举足轻重的作用。

　　自滁州市建立“首席数据官”制度以来，全市政务服务事项办事环节、提交材料、办理时限分别减少10%、22%、34%，126项服务事项实现长三角“一网通办”。

　　不仅如此，滁州市还在全省率先推行365天“不打烊”服务、“企业服务包”制度，设立企业帮扶窗口、“办不成事”反映窗口。全年共为2500余家企业、9000多人次提供商事法律、企业管理等咨询服务，培训企业经营管理人才1100余名。

　　与此同时，为助力产业链关联企业实现供需精准对接、降本增效，滁州市举办2023年新能源电池产业供需对接会，来自全市的24家新能源电池上下游企业代表参加。座谈会上，参会企业代表就加强合作事项进行了初步的对接，各企业分别围绕自身生产和供需情况、产品亮点推介等交流分享。

　　据了解，通过“政府搭台、企业唱戏”方式，该市开展产业链供需对接，全年组织开展各类要素对接活动600余次，光伏电池与特种气体、新能源电池等专项对接7场。