本报讯  记者1月4日从省自然资源厅获悉，《安徽省土地征收及补偿安置办法》（以下简称《办法》）已经安徽省政府办公厅发布。《办法》规范全省土地征收及补偿安置行为，保障被征地农村集体经济组织、农民以及其他权利人的合法权益。这也是我省统一征地补偿安置标准、程序、措施，有效解决征地补偿安置中存在问题和矛盾的改革探索。该办法将于今年5月1日起实施。

　　省自然资源厅相关负责人介绍，土地征收及补偿安置事关被征地农民切身利益。土地征收补偿安置制度建立实施以来，由于我省在征地补偿安置程序、安置措施、补偿标准等方面没有统一规定，一些地方履行征地程序不规范、征地补偿安置不到位，导致征地矛盾纠纷突出，发生大量信访、行政复议、诉讼案件。为了贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》，有效解决征地补偿安置实践中存在的问题和矛盾，有必要制定《安徽省土地征收补偿安置办法》。

　　在维护被征地农民合法权益方面，《办法》坚持以人民为中心，突出维护被征地农民合法权益。保障被征地农民在土地征收补偿安置各个环节的知情权、参与权和监督权。确保被征地农民各项补偿安置措施的落实。对土地补偿费、安置补助费、社会保障费用以及房屋、其他地上附着物和青苗等补偿费用的筹集、支付以及被征地农民的安置保障等作了规定。对违反征地补偿安置规定、侵害被征地农民合法权益的行为规定了法律责任。

　　征收补偿费用的分配方面，《办法》就土地补偿费、安置补助费的归属及分配程序作了详细规定。规定被征收的土地已经确权到户的，土地补偿费的百分之八十以上归被征地农户所有，其余部分留给农村集体经济组织，安置补助费全部归被征地农户所有；被征收的土地未确权到户的，土地补偿费、安置补助费归农村集体经济组织所有。规定归农村集体经济组织所有的土地补偿费、安置补助费以及留给农村集体经济组织的土地补偿费，由农村集体经济组织成员会议，或者村民会议、村民代表会议，或者村民小组会议研究制定具体分配方案，并按照法律规定讨论决定。规定征收村（居）民小组一级农村集体经济组织所有的土地，土地补偿费、安置补助费的分配，村（居）民小组一级农村集体经济组织成员会议或者村（居）民小组会议可以研究制定具体分配方案，并按照法律规定讨论决定。

　　记者注意到，《办法》规定，征收宅基地涉及农村村民住宅，采取提供安置房安置的，应当先安置后搬迁。安置前被征地农民自行安排临时住处的，市、县（市、区）人民政府应当支付临时安置补助费；提供临时周转用房的，不支付临时安置补助费。临时周转用房面积人均不得低于当地人均住房面积标准，符合国家质量安全标准和有关建筑设施配套要求。

　　《办法》还明确，农村集体经济组织成员因务工、经商、服役、就学等原因暂时离开集体经济组织，不影响其享有征地补偿安置的权利。农村集体经济组织妇女成员不因丧偶、离婚而影响其享有征地补偿安置的权利。

　　因结婚、生育、抚养收养和政策性移民等原因加入农村集体经济组织的，应当享有征地补偿安置的权利。