达到相关等级的“三首”产品，将获得财政最高1000万元补贴；符合条件的“三首”人才纳入安徽省特殊人才认定范围；鼓励国有企业及事业单位加大“三首”产品采购力度……近日，安徽省修改印发《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策》（以下简称新“三首”政策）。

　　“新‘三首’政策在支持提高自主创新能力，促进重大前沿技术和关键核心技术研发成果转化与产品推广应用等方面更具针对性，将有力推动安徽制造业高质量发展。”12月11日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省经信厅副厅长姚凯在对新“三首”政策的相关政策解读时表示。

      原“三首”发力，培育产品1415项

　　“三首”产品，是指实现重大突破、拥有自主产权的首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件产品。为支持“三首”产品发展，助力科技成果转化，2020年，我省在全国省级层面率先整合实施“三首”政策，以省政府名义印发《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策》（以下简称原“三首”政策）。

　　截至目前，原“三首”政策共支持培育“三首”产品1415项，在助力科技成果落地转化、填补国内空白以及促进中小企业成长等多方面取得显著成效，“三首”政策也成为企业关注度最高的政策之一。

　　原“三首”政策体系完整、逻辑清晰，取得了较好的执行成效，受到各界广泛好评。引育壮大了一批掌握产业基础和重大技术装备核心技术、具有集成创新以及生产技术再创新能力的创新主体，而且大多拥有实力强劲的研发团队，转化周期短、落地即投产。为更加精准“滴灌”创新主体、促进滚动创新发展，今年以来对首台套重大技术装备的评定按季度组织申报和评定，前三季度，我省新培育认定157项首台套重大技术装备，其中16项打破了国外垄断。

新“三首”接棒，助力产品升级

　　对照原“三首”政策，重点对“强化检验检测”“实施示范应用工程”“严格执行招标投标法规政策”“加大政府采购和国有企业采购等支持力度”“加强人才培育激励”“加大财政支持力度”“落实税收优惠政策”“创新金融支持方式”“构建全方位宣传推广体系”等作了修改完善。

　　修订后的新“三首”政策主要包括6个方面，共20条措施。

　　在健全研发创新体系方面，加强研发引导，编制安徽省“三首”产品研制需求目录，引导企业对标研制，在省级重大专项中给予支持；深化创新合作，推动各类创新主体协同合作，支持研发、制造、使用单位合作建立装备中试基地；健全众创引导机制，发挥多种创新模式的作用，引导中小企业参与“三首”产品研发，促进成果转化。

　　新“三首”政策加大财政支持力度，对经评定为“国际先进水平、实现自主供应能力”等级的“三首”产品或纳入工业和信息化部相关目录的省内研制和省内示范应用单位，省财政按其单价（或货值）的15%分别给予奖补，合计最高1000万元。

　　为进一步落实税收优惠政策，新“三首”政策对企业应用“三首”产品开展研发创新的，其购买“三首”产品支出形成的费用、折旧或摊销，可按规定享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠。同时，鼓励银行业金融机构针对企业研发“三首”产品创设专属信贷产品，将企业研发“三首”产品贷款纳入省科技企业贷款风险补偿资金池，对“三首”产品研发企业,优先推荐加入金融支持科创企业“共同成长计划”。

　　“‘三首’政策涉及企业切身利益和创新发展，对于政策中的财政补贴、招投标、金融、人才等各项惠企政策，努力做到‘免申即享’‘即申即享’‘应享尽享’，让企业静心研发、专心创业、安心发展。”姚凯表示。