今年以来,安徽各地各部门加速政策兑现,为企业纾困解难。前10个月,全省各级共走访企业6.6万次,解决问题近8000个;新增减税降费及退税缓税缓费655.5亿元,兑付“免申即享”资金66.9亿元;累计向22.9万户企业发放稳岗返还资金,惠及职工约450万人,发放“亩均英雄贷”12075笔2421.8亿元。
减轻企业负担工作是一项系统工程,需要社会各界的积极参与。打好政策“组合拳”,安徽正在推动实体经济发展持续回升向好。
省交通运输厅:解决问题到一线
■ 见习记者 赵雪莉
今年以来,省交通运输厅定期梳理排查涉企服务存在的问题。截至目前,省交通运输厅通过“省为企服务平台”,共办理企业诉求111件,督促各地解决拖欠交通项目工程款2000多万元。
减企业负担:“免申即享、即申即享”
当前,物流行业下行压力大,融资困难。为此,省交通运输厅积极与中国银行安徽省分行等4家金融机构签订战略合作协议,落实交通物流专项再贷款政策,畅通贷款授信和审批绿色通道。
为进一步降低企业物流运输成本,省交通运输厅在优惠货运车辆通行费方面施行“免申即享”(直接兑现)政策2项;“即申即享”(立即兑现)政策2项,;“即申即享”(限时办理)政策1项。以上5项政策,均已经全量录入“皖企通”平台。2023年1至10月,“免申即享”(直接兑现)和“即申即享”(立即兑现)政策,共兑现9.77亿元,惠及车辆3438.2辆次;“即申即享”(限时办理)政策,共兑付1.1亿元,有效减轻了企业货运车辆运输支出的负担,让企业有精力、更有动力地从事生产经营活动。
应企业需求:“轻微免罚、承诺轻罚”
如何让交通运输综合执法部门为企服务时既有力度更有温度?
自2021年以来,省交通运输厅会同省司法厅在全省范围内大力推广“轻微免罚”和“承诺轻罚”的做法,着力打造交通运输法治化的营商环境。
“3万元虽然不多,但对小微企业还是有影响的。感谢‘承诺轻罚’制度对小微企业偶发错误的包容。”前段时间,由于没有履行正常的申请许可程序,造成了涉路违法行为的省讯飞德普市政工程有限公司项目负责人就享受到了此项惠企福利。
截至10月底,全省累计办理免罚案件3021件、免罚金额208.2万元,办理轻罚案件542件、减免罚款156.3万元,助企纾困举措进一步发挥成效。
破企业壁垒:“专项整治、公平竞争”
6月,省交通运输厅印发《关于持续开展全省公路水运工程招投标营商环境专项整治的通知》。“查找当前公路水运工程招投标工作中存在的突出问题,清理各种限制、排斥潜在投标人或者投标人的显隐性壁垒,严厉打击规避招标、虚假招标等违法违规行为。”省交通运输厅行政审批办公室主任韦道琦指出。“我们努力确保企业放心经营、公平地参与到市场经济竞争中。”
据了解,自专项整治以来,各市及省属交通企业共选取1684个项目进行了检查,发现问题24个,其中22个问题已经整改,2个问题正在整改,1个问题进行了信用扣分处理。
省税务局:“红利”直达企业
■ 见习记者 范林华
今年以来,安徽省税务系统助企纾困的减负政策在全省落地见效,普惠纳税人。前10个月,全省新增减税降费及退税缓费655.53亿元。
“银税互动”:盘活资源助企帮民
我省税务部门加强与金融机构合作,根据企业纳税信用进行评定分级,助力纳税信用评级好的企业,实现将“纳税信用”转化为“融资信用”获取融资。
凭借良好的纳税信用,富鑫源商砼有限公司申请获得300万元“税融通”贷款,及时缓解了企业融资难题,企业负责人罗佳佳表示:“今后我们要更加珍惜良好的纳税信用。”
截至今年10月,全省各地税务部门助力5.12万户企业获得信用贷款1256.06亿元。
“政策找人”:精准推送惠企利民
我省税务系统根据不同政策适用的对象,对纳税人缴费人分行业、业务、性质进行“画像”,为科技型企业着重推送研发费用加计扣除等支持政策……
铜陵怡和永年健康产业发展有限公司从房地产行业向老年康养产业转型。但该企业对相关税费优惠政策知之甚少。得知情况后,铜陵市税务局安排专人为企业讲解相关政策,帮助企业减免房产税20.5万元,土地使用税3.1万元。
“远程帮办”:服务升级便企暖民
打开省税务局网站,“安徽省电子税务局”赫然映入眼帘。税费申报缴纳、证明开具等诸多以往必须前往税务局线下办理的业务,隔着屏幕即可在线办理。
淮北曦强乳业集团有限公司近年招用建档立卡贫困人口,因不了解税费优惠政策,未能享受有关政策红利。如今,通过税务部门的远程帮办,企业通过电子税务局成功提交了5.78万元的减征退税申请。
近年来,税务部门成立税费服务运营中心,提供“人工+智能导航”“三方视频+双向互动”的智能咨询服务,将“办中能问、问中有办、办问协同”服务模式融入互动全过程,今年累计为2.2万户次纳税人提供在线互动辅办、帮办服务。
马鞍山:巧解企业“心事”
■ 见习记者 王晓琴
今年以来,马鞍山市积极落实各项惠企政策,创新优化“暖心”服务,助力企业“轻装前行”。
“我们主动靠前为企业搞好服务,打好落实减负政策‘组合拳’,切实减轻企业负担,推动我市工业经济高质量发展。”马鞍山市经信局党组书记、局长陈建生向记者谈及为企减负时说。
减税降费,解决企业“操心”事
为加强涉企收费管理,马鞍山出台了《关于印发马鞍山市涉企收费管理工作方案的通知》,动态调整涉企收费项目清单,让企业缴明白费、放心钱。自2014年以来,收费项目由96项减少至55项,减少了42.7%,有效地缓解了企业负担重的问题。
与此同时,马鞍山持续开展涉企违规收费整治工作。今年以来,全市已检查涉企收费单位305家,对违法违规收费行为立案查处2件,已全部办结。该措施一定程度上制止了涉企乱收费的问题。
据统计,今年以来,全市新增减税降费及退税缓费32.66亿元,其中,新增减税降费16.27亿元,留抵退税16.36亿元,缓费政策0.03亿元。
破除壁垒,解决企业“烦心”事
马鞍山着力破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒,坚决清理通过入围等方式设置的各类备选库、名录库、资格库等供应商库,全面推行政府采购意向公开,确保潜在市场主体及时了解政府采购动向。
此外,为鼓励中小企业积极参与,营造公平竞争的市场环境,马鞍山进一步加强预留份额管理,要求各采购单位预留采购份额专门面向中小企业,且预留比例通过“徽采云”采购监管系统进行系统提醒。每年10月31日前各采购单位全面公开上一年度中小企业预留份额执行情况。
清理拖欠,解决企业“堵心”事
“资金是企业的粮食。”近年来,账款拖欠问题对民营企业的不利影响日益突出。
为保障企业利益,马鞍山建立了市县(区)清欠投诉协调处理机制,印发了《关于建立全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作长效机制的通知》,建立清欠工作投诉举报机制、约谈机制、例会机制、惩戒机制。
“马鞍山借助媒体平台公布拖欠中小企业账款投诉举报电话、邮箱,广泛宣传《保障中小企业款项支付条例》,及时收集企业清欠诉求。”该市纪委监委有关负责人在开展专题督查时说道。
除加大媒体宣传外,通过走访,向企业宣讲有关支付条例的法律法规,推动机关、事业单位、大型企业和中小企业知法守法用法。同时,将清欠纳入预算执行、经济责任和重大政策措施落实情况跟踪等常规性审计项目重点内容,强化政府投资项目审核和预算约束,从源头预防和防范化解拖欠问题。今年以来,共帮助21家民营企业追回欠款1687.56万元。
铜陵义安区:招招纾痛点
■ 见习记者 郑宇鑫
“小到为企业选址陪跑陪看,大到将减税降费政策落到实处……要真正让企业和企业家感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护。”铜陵市义安区经信局党组书记、局长王全谈及减负工作时表示。
据悉,在全面落实组合式减税降费支持政策方面,义安区今年以来共落实各类新增政策性减免税及退税税金约2.69亿元。
截至目前,共计兑现招商引资优惠政策企业产业扶持资金41172.16万元;各类涉企政策奖补资金12842.16万元;省级股权交易挂牌企业奖励资金908万元。累计兑现区级外贸促进资金约420.90万元,惠及外贸企业41家。
除此之外,在提升金融活水支撑方面,义安区深入推进“4321”政银担、税融通、科技贷等,不断扩大普惠金融规模。截至10月底,全区贷款余额228.98亿元、存款余额349.52亿元,存贷比65.51%;发放小微企业贷款88.91亿元,首贷企业130户,较去年底新增小微企业贷款13.61亿元。
“从事项咨询到受理办结,全流程仅用时约一个小时!”铜陵禾田中药饮片股份有限公司负责人感叹道。
铜陵禾田中药饮片加工项目是去年铜陵国家农业科技园区新引进的重点招商项目之一。项目建设前,企业急需办理项目备案、规划预审、环境评价等前期手续。工作人员了解到企业的实际情况后开辟了绿色通道,从事前事项咨询、信息填报到项目受理办结,全程仅用一个小时。
助企降本增效,利好政策直达快享,义安区坚决打好“服务牌”。在“互联网+政务服务”上,扎实开展“三提升,两压缩”专项行动,着力提升政务服务能力。一方面提升“全程网办率”,另一方面压缩“申请材料数”,做到了线上线下让企业家安心、舒心、省心,企业自然愿意在这座城市发展。
据数据显示,义安区全程网办占比为99.7%,区直单位全程网办占比为98.6%,各乡镇、办事处全程网办占比达到99.97%。通过事项流程再造,精简审批环节。全区平均办件承诺时限为1.11个工作日。