今年5月以来，我省启动营商环境改革创新示范区建设，在合肥、芜湖、滁州3个城市开展第一批改革试点，形成了一批可供复制推广的试点经验。为扩大改革效果，近日，省创建一流营商环境工作领导小组办公室印发通知，在全省范围内复制推广营商环境改革创新试点举措，推进全省营商环境优化提升。

　　对复制推广的改革事项，省有关单位将逐一研究具体安排或方案，及时在全省推开实施，加强对各市复制推广工作的指导，落实事中事后监管职责，及时协调解决困难问题。第一批复制推广工作原则上12月20日前完成。

　　合肥：“四证齐发”政企连心“双向奔赴”

　　在合肥高新区长宁大道与宁西路交口东北角，供地面积约50.3亩，规划建筑面积约5.6万平方米，新建3栋单体，总投资约6亿元的维德电源项目正在加班加点开工。

　　8月，维德电源项目在一天之内分别取得《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》以及《建筑工程施工许可证》，实现“四证齐发”，现场同步开工建设，比土地出让合同约定时间提前近60天。

　　“高新区项目专班从年初开始就指导我们全流程报建工作，教我们采用哪些方式可以又快又好地完成各项工作，并与柏堰管委会多次专题会商，帮我们疏通难题和堵点，手把手带着项目‘跑’，速度的背后更让我们看到了高新区的温度！”维德电源项目负责人发出如此感慨。

　　“四证齐发”是优化营商环境、服务高质量发展的强力举措，是政企连心的“双向奔赴”。近年来，合肥持续深化“放管服”改革，坚持项目为王、实字当头、干字为先，全力推进新建项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，切实以“合肥速度”，助力项目发展壮大。至此，合肥仅高新区2023年已实现3个项目“四证齐发”，以高标准服务持续擦亮营商环境的“金字招牌”！

　　记者注意到，此次在省范围内复制推广营商环境改革创新试点举措清单中，推行项目建设“四证齐发”服务模式名列其中。清单中明确提出，企业在拿地签订成交确认书时，即可申请“四证齐发”（建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证）服务，实现招商引资重点工业项目“交地即拿证、拿证即开工”。

　　除此之外，打造“问办一体”纳税服务新模式、推行纳税服务“一站式”办结等由省税务局牵头的惠企政策也在全省进行推广。

　　“下一步，合肥市将以创新试点带动重点领域突破，力争在商事制度改革、工程建设项目审批、招投标、不动产登记、知识产权、数字政务等领域实现新突破。”合肥市政府相关负责人告诉记者，合肥市力争在关键环节和重点领域推出更多具有竞争力的优化营商环境制度创新成果，为全省营商环境改革创新示范区建设提供更多“合肥经验”。这些年，越来越多企业家给安徽的营商环境打出“高分”。

　　芜湖：“绿色通道”为企服务“一窗通办”

　　近日，记者走进芜湖经济技术开发区人民法院，服务窗口上“绿色通道”几个字尤为亮眼，据悉，这是芜湖对困难企业、重点企业、高新企业以及其他市场主体的诉讼事务，实行集中办理、专人办理，为企业增设涉企案件立案的“绿色通道”，企业有服务需求，今后可走“绿色通道”。

　　据了解，绿色通道“一窗通办”涉诉企业常用服务。开通涉企服务“绿色”窗口，对涉企案件从立案、法律咨询、案件查询、材料递转、送达等实行“一窗通办”。推动涉企纠纷繁简分流。加大涉企纠纷多元化解力度，设立涉企纠纷诉前调解工作室和专职调解员，做到涉企纠纷随时来、随时立、随时调。实行12368热线及涉企服务窗口专线电话预约立案。对有批量案件立案需求的企业实行预约立案，提前初筛案件材料，便于现场立案时即来即立。

　　根据涉企“绿色通道”操作规则，对于一些复杂的涉企案件，由专人负责立案审查工作，对符合法定受理条件的案件实行当天立案。对于一些案情简单、事实清楚、涉诉标的额小的涉企案件，符合诉前调解程序的，窗口工作人员也会向当事人释明诉前程序高效便捷、诉讼成本低等优点，引导当事人优先选择诉前调解程序。对于困难企业，也可通过涉企“绿色通道”递交诉讼费缓减免申请，切实为困难企业减轻诉讼成本。

　　此次，芜湖试点中的加强工程建设项目“四有”综合服务窗口建设、推行远程异地评标“多地联评”、持续降低小微企业电力接入成本等惠企利企举措也将在全省范围内推广。

　　“法治是最好的营商环境，芜湖将继续发挥服务职能，聚焦高质量发展目标，将优化营商环境作为重点工作持续向纵深推进，创新方式、简化程序，为涉企案件开通快立、快送、快调、快结、快执通道，以效率护发展，为企业排忧解难。”芜湖市政府相关负责人表示。

　　滁州：“定制服务”助企发展“全程包办”

　　“这么优质的营商环境，让我们企业干事创业的信心更足了。”近日，华常智能科技（安徽）有限公司的企业开办申请人杨先生到滁州天长市政务服务中心市场监督管理窗口，亲身享受了一回难忘的“全程代办式服务”体验，不由得连连称赞道。

　　一直以来，滁州天长市市场监管局认真落实“一改两为”要求，大力倡导推行“店小二”菜单式工作方法，以“数据多跑腿、群众少跑路”为工作理念，积极为企业提供“一对一”的精准服务，努力让企业扎根市场，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，为助力高质的营商环境贡献属于市场监管的力量。

　　完善事项清单，按照10个项目类型，分别制作办事指南、审批流程图以及对应事项清单。通过工程建设项目审批系统智能生成项目专属的审批事项标准化办理清单。全程开展包办服务。包办工作专班在项目立项前提前介入，“一企一策”精准靠前帮办代办；在项目立项阶段，“一项目一策”形成审批事项定制全菜单；在项目竣工阶段，将规划土地核实、人防验收、消防验收、城建档案、竣工验收等合并办理，开展联合验收辅导服务，实现企业“零跑动”、服务“零距离”。完善协同推进机制。加强政企沟通联动，通过定期走访、回访、座谈等形式，收集企业意见建议，推动持续改进提升。

　　今年以来，滁州市市场监管局紧紧围绕高质量发展，倾心倾情为企服务，聚力打造一流营商环境，激发经营主体活力，让民营经济动能强劲、活力充盈。1至9月，全市新增各类经营主体8.74万户、同比增长39.45%；其中新增私营企业24038户、个体工商户61820户、农民专业合作社268户，分别同比增长45.15%、37.65%、15.02%。

　　滁州市政府明确规定，各县市区工程建设项目审批服务工作专班应提前介入服务，包办人员主动对接服务对象，加强与项目业主、建设单位的沟通指导，结合项目建设单位需求，实行“一对一”“点对点”“一企一策”精准靠前帮办代办服务，帮助企业提升审批材料质量、缩短准备时间。

　　再回头整体看看安徽做了什么？其实很简单，就是“想企业之所想”。

　　企业都希望惠企政策资金能下达得“快快的”，手续程序能“少少的”。安徽实行的“免申即享”政策，就体现了“处处为你着想”。

　　不用自己操心，无须资料、无须申请、无须找人……今年，安徽企业享受涉及经信、商务、发改等多个部门的惠企政策，“免申即享”平台搭建后，企业只需要通过“皖企通”一个端口登录，就可以办理惠企政策资金申报的所有流程，及时掌握项目审批和资金兑付情况。

　　安徽还承诺，拓展“免申即享”“即申即享”政策覆盖面，原则上所有惠企政策都要做到“免申即享”“即申即享”，做到是常态，做不到是例外。

　　营商环境好不好？企业最有发言权。营商环境怎么优？企业家心里有想法。

　　欧力士集团大中华区董事长刘国平这样评价安徽：“安徽发展势头强劲，营商环境好，对海内外投资者很具感召力。”

　　更多企业选择“用行动来点赞”。安徽无为人、比亚迪董事长王传福将家乡作为重要的新能源汽车生产基地。在安徽，比亚迪形成以合肥为中心的新能源整车基地，以无为、蚌埠、滁州、阜阳为支撑的动力电池、电池材料、高压电器、线束等关键零部件配套基地。

　　更重要的是，企业来皖不仅带来了企业自身的资金、技术和人才，一批链主企业还带动了产业链上下游企业落地集聚发展。比如比亚迪的落户，带来了电池、电机、电控、汽车电子等配套企业100余家。

　　今年前三季度，安徽生产总值35653亿元，同比增长6.1%，高于全国5.2%的增速。增速领先幅度逐季攀升，今年一季度领先全国0.3个百分点，上半年领先全国0.6个百分点，前三季度就领先了0.9个百分点。

　　营商环境是投资风向标、发展晴雨表。近年来，安徽始终将优化营商环境作为加快产业转型升级、推动经济社会高质量发展的重要抓手，围绕市场主体需求施策，深化重点领域改革，持续加强助企纾困增效、改进政务服务等工作，以“营商”之变求“赢商”之果，用不断向好的营商环境，筑牢全省经济高质量发展的“硬支撑”。

　　欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。随着营商环境改革创新试点举措在全省复制推广，一连串立足实际的工作扎实开展，一个个听企声、解民忧的服务应声落地，安徽正以高昂的斗志和奋进的姿态优环境、拼服务，在奔跑中提速，在改革中蜕变。这片充满希望、迸发活力的热土，正敞开怀抱热情欢迎八方客商前来投资兴业、共促发展。

　　安徽营商环境怎么样？听听企业家怎么说

　　三只松鼠股份有限公司

　　法务经理　张涛

　　对于企业来说，法治就是最好的营商环境，《安徽省优化营商环境条例（草案）》的出台让我们企业干事创业的动力更足，扎根安徽发展的信心更足！

　　合肥九韶智能科技有限公司

　　CEO　郑裕峰

　　近年来，我们扎根安徽，安徽利好的营商环境对于我们这种初创型高科技企业的发展起到了至关重要的作用，尤其是在安徽省经济和信息化厅对中小企业的扶持帮助下，我们企业有了长足的发展。未来九韶将扎根合肥，走向世界。

　　安徽亿人安股份有限公司

　　总经理 支允坤

　　亿人安是一家集医用洗消耗材和中医洗消验方诊疗制剂研发、生产与销售为一体的高新技术企业，近年来，我们在亳州市政府的大力支持下，被工信部认定为全国首批68家消杀防疫用品调拨单位之一，政府支持我们发展，给我们创造好的发展环境，我们积极承担社会责任。

　　安徽中科光栅科技有限公司

　　副总经理  刘斌

　　我们落户合肥，不仅仅是因为科大提供了优质的人才，安徽的营商环境也是我们考虑的一个重点，政策扶持、审批落地、项目建设都给予了非常大的支持。在合肥肥东，从办公场地到人才补助，当地政府都给了有利的惠企政策。

　　记者手记

　“好服务”助力“优环境”

　　今年以来，记者采访调研安徽数十家企业和企业家，清楚感知到在皖企业对安徽营商环境的的一致好评。营商环境状况可以通过一定的评价指标去衡量，但企业和企业家的真切感受，才是营商环境最真实、最客观的反映。

　　如果营商环境不能让广大经营主体感到安心和舒心，那么，再好看的指标也称不上好的营商环境。营商环境好不好，企业最有发言权；营商环境怎么优化，企业最有参与权。我们要把企业和企业家的感受作为第一感受，切实推动“政府思维”向“企业视角”转变、“政府端菜”向“企业点菜”转变，既要当好服务企业的“店小二”，主动俯下身、心贴心，将企业遇到的问题一条条梳理明白，把该解决的问题实实在在地解决好，以精准服务、高效服务为企业搏击市场提供有力保障；也要在保障政策支持稳定、政务服务均等化的同时，紧扣制约企业发展的痛点、难点、堵点，多提供一些差异化、个性化服务，让不同规模的经营主体都能安心经营、放心投资、专心创业。

　　营商环境没有最好，只有更好。近年来，安徽持续深化“一改两为”，以更大的力度、更实的举措、更优的作风，不断推动安徽营商环境取得新突破、见到新气象，我们就一定能吸引更多企业来皖投资兴业、安家立业，为奋力谱写中国式现代化的安徽篇章提供有力支撑。